Demande de suspension des règles de la loi GENIUS
Les principales associations bancaires américaines ont demandé au Département du Trésor et à la FDIC de suspendre les périodes de commentaires sur les règles de la loi GENIUS jusqu’à ce que l’OCC finalise son cadre principal pour les stablecoins. Parallèlement, la startup de stablecoin Agora a déposé une demande de charte de banque fiduciaire nationale le 24 avril, cherchant à établir une présence fédérale avant que les règles ne deviennent plus strictes.
Opposition des groupes bancaires
Les groupes bancaires ont officiellement exprimé leur opposition le 22 avril, lorsque l’American Bankers Association, le Bank Policy Institute et deux autres associations professionnelles ont écrit au Département du Trésor et à la FDIC pour demander des périodes de commentaires prolongées sur trois règles d’implémentation proposées. Comme l’a rapporté crypto.news, ces groupes ont soutenu que la règle d’équivalence du Trésor, la règle des normes d’émetteur de la FDIC et la directive anti-blanchiment d’argent de FinCEN-OFAC sont toutes « substantiellement liées » au cadre en attente de l’OCC et ne peuvent pas être évaluées de manière significative tant que l’OCC ne publie pas sa règle finale.
Contexte de la loi GENIUS
La loi GENIUS, signée en juillet 2025, doit entrer en vigueur au plus tard le 18 janvier 2027. « Ce n’est pas vraiment une surprise », a déclaré Van Eck à propos de la réaction du secteur bancaire, qualifiant la loi de « l’une des législations bancaires les plus significatives de notre génération ». Il a ajouté que la préoccupation principale des banques réside dans la possibilité que les utilisateurs déplacent leurs dépôts vers des plateformes de stablecoins offrant des rendements plus élevés, érodant ainsi l’écart entre les taux de dépôt proches de zéro et les rendements que les banques obtiennent à la Réserve fédérale.
Réponse d’Agora
En réponse, Agora a déposé une demande de charte de banque fiduciaire nationale auprès de l’OCC le 24 avril, positionnant l’entreprise pour émettre des stablecoins directement sous la supervision fédérale, plutôt que d’attendre que la réglementation plus large se stabilise. Van Eck a déclaré qu’une charte fédérale éliminerait les « frais exorbitants » liés à l’infrastructure de conversion fiat-crypto et permettrait à Agora de s’étendre dans les domaines de la garde, de la conformité et des paiements.
Propositions réglementaires et délais
Comme l’a documenté crypto.news, l’OCC a publié son projet de règlement sur les stablecoins en février 2026, couvrant l’émission, les réserves, la supervision et les exigences de rachat pour les émetteurs de stablecoins de paiement autorisés. Cette proposition a ouvert une fenêtre de commentaires de 60 jours, qui s’est fermée le 1er mai. Par ailleurs, le Trésor a proposé séparément ses propres règles concernant la supervision au niveau des États pour les émetteurs de moins de 10 milliards de dollars, avec une date limite de commentaire fixée au 2 juin.
Coordination des calendriers
Les banques cherchent à fusionner ces trois calendriers distincts en un seul processus coordonné, ce qui, selon les analystes, pourrait retarder l’activation de la loi GENIUS de plusieurs mois et donner aux prêteurs traditionnels plus de temps pour évaluer la menace concurrentielle des émetteurs de stablecoins non bancaires avant que les règles ne soient verrouillées.
