Règlementation des Crypto-Monnaies par la FCA
La Financial Conduct Authority (FCA) du Royaume-Uni a établi la prochaine étape de son règlement sur les crypto-monnaies, offrant aux entreprises un chemin clair vers une autorisation complète avant l’entrée en vigueur du nouveau régime. Ce dernier devrait entrer en vigueur le 25 octobre 2027, intégrant les entreprises de crypto-monnaie dans un cadre réglementaire plus large sur les services financiers.
Période de Candidature
La période de candidature s’étendra du 30 septembre 2026 au 28 février 2027, selon les directives de préparation de la FCA. Les entreprises souhaitant exercer des activités de crypto-monnaie réglementées au Royaume-Uni devront obtenir une autorisation de la FCA, soit par le biais d’une nouvelle demande, soit par un changement des autorisations existantes.
Le cadre réglementaire final exige que toutes les entreprises de crypto obtiennent une autorisation de la FCA d’ici le 25 octobre 2027. La période de délivrance des licences s’ouvrira en septembre et se poursuivra jusqu’au 28 février 2027. Le nouveau régime signifie que les enregistrements actuels de lutte contre le blanchiment d’argent ne seront pas suffisants. La FCA précise que les entreprises déjà en activité sous les règlements sur le blanchiment d’argent doivent toujours préparer et soumettre des demandes dans le cadre de la nouvelle loi sur les services financiers et les marchés.
Champ d’Application des Règles
Les règles couvriront les plateformes de trading de crypto-monnaies, les dépositaires, les émetteurs de stablecoins, les services de staking et d’autres intermédiaires de crypto-monnaie. Les entreprises qui postulent tardivement ou soumettent des demandes de mauvaise qualité pourraient faire face à des retards. Le régulateur a donc exhorté les entreprises à se préparer dès maintenant pour éviter toute perturbation de leurs activités.
Comme rapporté précédemment, la FCA avait déjà ouvert une consultation finale sur l’émission de stablecoins, les plateformes de trading, la garde et le staking avant le passage au régime plus large. Cette consultation s’est terminée le 3 juin, les entreprises étant censées se préparer à une autorisation complète avant la date de début d’octobre 2027.
Le cadre final modifie également une partie du plan de la FCA sur les stablecoins, suite aux retours de l’industrie. Reuters a rapporté que le régulateur a réduit une exigence de capital proposée pour les émetteurs de stablecoins à 1 % de la valeur émise, contre une proposition antérieure de 2 %.
Supervision et Conformité
David Geale, directeur exécutif de la FCA pour les paiements et la finance numérique, a déclaré :
« Les retours que nous avons reçus indiquaient que nous commencions un peu haut. »
Il a ajouté que les règles finales étaient basées sur « des preuves… de l’industrie », selon Reuters. La plupart des stablecoins seront sous la supervision de la FCA, tandis que les tokens jugés systémiques seront soumis à une surveillance plus stricte de la Banque d’Angleterre.
Les règles de la FCA pour les émetteurs s’appliquent aux stablecoins libellés en livres sterling, un marché qui reste petit par rapport aux tokens adossés au dollar. Le cadre plus large intègre également la conduite de marché dans le règlement sur les crypto-monnaies de la FCA. Le régulateur a énuméré les admissions, les divulgations, les règles d’abus de marché, la garde, les normes prudentielles et les devoirs envers les consommateurs parmi les domaines couverts par ses consultations publiées et ses futures déclarations de politique.
The Guardian a rapporté que les entreprises de crypto-monnaie au Royaume-Uni devront prouver qu’elles peuvent gérer le stress du marché, détenir des capitaux contre des actifs risqués et soumettre des tests de résistance annuels.
Geale a déclaré :
« Pour la première fois, nous avons un cadre réglementaire complet pour les crypto-monnaies au Royaume-Uni. »
La FCA prévoit également de travailler davantage sur la finance décentralisée. Comme rapporté par crypto.news, le cadre du Royaume-Uni devrait distinguer les services « vraiment décentralisés » des plateformes avec un opérateur identifiable ou une entité contrôlante, les plus grandes interfaces et les DAO contrôlés étant plus susceptibles de tomber sous supervision.
Conclusion
Les nouvelles règles rapprochent le Royaume-Uni d’un modèle de licence complet pour les actifs numériques. Les entreprises ont désormais une fenêtre de demande définie, une date de début en 2027 et une vision plus claire de la manière dont les stablecoins, les échanges, la garde et le staking seront traités dans le cadre final de la FCA.
