Сенаторы призывают Минфин обеспечить государственные полномочия в регулировании стейблкоинов согласно закону GENIUS

Обращение сенаторов к Министерству финансов

Бипартийная группа сенаторов США обратилась к Министерству финансов с просьбой обеспечить, чтобы применение законов о стейблкоинах способствовало "сохранению и продвижению участия штатов". Группа, возглавляемая республиканцем Синтией Луммис, призывает Минфин гарантировать, что государственные органы смогут регулировать эмитентов стейблкоинов в процессе реализации закона GENIUS.

Содержание письма

В письме министру финансов Скотту Бессенту, отправленном во вторник, законодатели подчеркнули, что крайне важно, чтобы Минфин внедрил раздел закона, который позволяет определённым эмитентам регулироваться на уровне штатов "таким образом, который сохраняет и продвигает участие штатов". Закон GENIUS позволяет эмитентам стейблкоинов с рыночной стоимостью 10 миллиардов долларов или меньше регулироваться государственными органами, если в соответствующем штате действуют законы, аналогичные законопроекту.

На данный момент это означает, что все стейблкоины, кроме трёх: Tether (USDT), USDC и USDS (ранее Dai), могут регулироваться на уровне штатов, так как все они имеют рыночную стоимость выше 10 миллиардов долларов, согласно данным CoinGecko.

Запрос общественного мнения

В апреле Минфин запросил общественное мнение о том, как он планирует реализовать закон GENIUS на уровне штатов. Эти правила были подписаны президентом Дональдом Трампом в июле и касаются регулирования стейблкоинов и их эмитентов. Президент Трамп подписал закон GENIUS в июле 2025 года.

"Конгресс явно стремился сохранить двойную банковскую систему и важную роль государственных банковских агентств в надзоре за этим рынком"

— отметили сенаторы в своём письме. Они добавили, что предложение Минфина "не касалось временных рамок и процедурных требований, связанных с сертификацией штатов", что создает "неопределенность для штатов" и может быть интерпретировано как процесс, который является "однократным окном, фактически запрещающим будущие сертификации".

Необходимость гибкой структуры сертификации

Законодатели подчеркнули, что законодательные органы штатов различаются, и необходима гибкая структура сертификации, чтобы обеспечить участие штатов, когда у них есть правила, реализующие закон GENIUS.

"Штаты должны иметь возможность разрабатывать и запрашивать сертификацию режимов регулирования стейблкоинов по мере появления спроса на эти чартеры и в соответствии с возможностями законодательных графиков"

— говорится в письме.

К письму также подписались республиканские сенаторы Билл Хагерти, Кевин Крамер и Пит Рикеттс, а также демократы Кристен Гиллибранд, Анджела Алсобрукс и Кэтрин Кортес Масто. Общественные комментарии по предложению Минфина закрылись 2 июня, и теперь министерство готовит окончательное правило для публикации в Федеральном реестре.

Заключение

Журнал: Руководство по ведущим и развивающимся глобальным криптоцентрам: середина 2026 года.