Aktueller Stand des CLARITY Act
Der CLARITY Act fehlt im veröffentlichten Zeitplan des US-Senats für Montag, den 3. August, was den Gesetzgebern nur wenige Tage lässt, um die Verfahren im Plenarsaal vor der Sommerpause zu beginnen. Der offizielle Zeitplan für Montag listet eine Abstimmung um 17:30 Uhr über den Schlussantrag für den Antrag auf Fortsetzung von H.R. 6500, einem Fahrzeug für eine Fortsetzungsresolution. Es sind keine geplanten Maßnahmen zu H.R. 3633, dem Digital Asset Market Clarity Act, enthalten.
Fehlende Maßnahmen und Zeitdruck
Das Protokoll über die Schlussanträge des Senats, das bis zum 31. Juli aktualisiert wurde, verzeichnet ebenfalls die Einreichung von H.R. 6500 am 30. Juli, jedoch keinen Antrag zum CLARITY Act. Das Fehlen blockiert das Gesetz zur Marktstruktur für Kryptowährungen nicht formell, lässt jedoch die Senatsführer ohne ein öffentlich bestätigtes Fahrzeug oder einen Verfahrenszeitplan, bevor der Senat am 10. August mit seiner vorläufigen Arbeitsperiode beginnt. Diese Pause soll bis zum 11. September dauern.
Abstimmungsverfahren und Herausforderungen
Wenn am Mittwoch, den 5. August, ein gewöhnlicher Schlussantrag eingereicht wird, könnte der Senat eine Abstimmung am Freitag, den 7. August, zur Folge haben, vorausgesetzt, der Senat bleibt in Sitzung und trifft sich an diesem Tag. Diese Abstimmung würde den CLARITY Act nicht verabschieden, sondern bestimmen, ob der Senat die Debatte über den Antrag auf Fortsetzung des Gesetzes beendet.
„Die Einberufung des Schlussantrags erfordert in der Regel drei Fünftel der ordnungsgemäß gewählten und vereidigten Senatoren, normalerweise 60 Stimmen, wenn alle Sitze besetzt sind.“
Selbst nach einem erfolgreichen Schlussantrag erlaubt Regel XXII bis zu 30 Stunden Überlegung, bevor der Senat über den zugrunde liegenden Antrag abstimmt. Die Senatoren müssten dann das Gesetz debattieren, Änderungen in Betracht ziehen und schließlich über die Verabschiedung abstimmen.
Politische Dynamik und Verhandlungen
Die Republikaner kontrollieren 53 Senatssitze, sodass sie wahrscheinlich mindestens sieben Demokraten benötigen würden, um die gewöhnliche Schwelle von 60 Stimmen zu erreichen, wenn jeder Republikaner den Antrag unterstützt. Sieben demokratische Verhandler – Catherine Cortez Masto, Angela Alsobrooks, Cory Booker, Ruben Gallego, John Hickenlooper, Mark Warner und Raphael Warnock – sagten am 22. Juli, dass der republikanische Entwurf „nicht ausreicht“ und forderten stärkere Formulierungen zu Ethik, Verbraucherschutz, illegaler Finanzierung, Interessenkonflikten und Marktintegrität.
„Das aktualisierte Gesetz ist tot bei der Ankunft“, sagte Senatorin Elizabeth Warren und argumentierte, dass die Ethikbestimmungen nicht ausreichend die Krypto-Interessen von Präsident Donald Trump einschränken würden.
In der Zwischenzeit veröffentlichte Lummis am 22. Juli einen zusammengefassten Vorschlag, der Arbeiten aus den Senatsausschüssen für Banken und Landwirtschaft kombiniert. Sie sagte, die Gesetzgeber seien weiterhin bestrebt, eine Einigung mit den Demokraten zu erzielen.
Wahlpolitische Dimension und Ausblick
Das schrumpfende Zeitfenster hat auch eine wahlpolitische Dimension. Eine Verfahrensabstimmung würde die Senatoren zwingen, ein öffentliches Protokoll vor den Zwischenwahlen 2026 zu erstellen. Ohne eines hätten Kampagnen und politische Krypto-Gruppen weniger Beweise, um zu beurteilen, ob die Gesetzgeber die Fortführung des Gesetzes unterstützt haben.
Das Verpassen des Zeitfensters vor der Pause würde die Debatte näher an die Wahl rücken, wenn Wahlkampfspenden, gefährdete Senatssitze und die Kontrolle der Parteien enger mit dem verbleibenden Weg des Gesetzes verbunden werden könnten.
