Coinbase erhält vollständige US-Bankenlizenz mit wesentlichen Einschränkungen

Coinbase erhält nationale Treuhandbanklizenz

Coinbase hat eine vollständige nationale Treuhandbanklizenz vom Office of the Comptroller of the Currency (OCC) erhalten. Diese Lizenz ermöglicht es der US-Kryptowährungsbörse, ihr institutionelles Verwahrgeschäft unter direkter bundesstaatlicher Bankenaufsicht zu betreiben. Laut den Lizenzunterlagen des OCC hat die Coinbase National Trust Company ihren Lizenzierungsprozess am 6. November 2026 abgeschlossen, nachdem sie im April eine vorläufige Genehmigung erhalten hatte. Das Unternehmen gab die erfolgreiche Genehmigung am 9. November bekannt und beendete damit einen Prozess, der mit seinem Antrag im Oktober 2025 begann. Diese Entscheidung platziert Coinbase unter den Krypto-Unternehmen, die bundesstaatliche Treuhandbanklizenzen erhalten haben, einschließlich Ripple, das am 26. Oktober die endgültige Genehmigung erhielt.

Details zur Lizenz und den angebotenen Dienstleistungen

Es ist jedoch wichtig zu betonen, dass die neue Lizenz Coinbase nicht in eine herkömmliche Geschäftsbank verwandelt und sie nicht autorisiert, gewöhnliche Einlagen von Privatkunden entgegenzunehmen. Unter dieser Lizenz kann die Coinbase National Trust Company treuhänderische Verwahrdienste für digitale Vermögenswerte anbieten, hauptsächlich für institutionelle Kunden. Das Unternehmen kann Vermögenswerte in Verwahrungskonten halten und übertragen, während es bestimmte Transaktionsdienste im Zusammenhang mit diesen Beständen anbietet. Coinbase betreibt bereits ein Verwahrgeschäft über die Coinbase Custody Trust Company, ein spezialisiertes Treuhandunternehmen, das von der New Yorker Finanzaufsichtsbehörde reguliert wird.

Die neue bundesstaatliche Lizenz führt zur Aufsicht durch das OCC, mit dem Plan, das bestehende Verwahrgeschäft innerhalb von drei Jahren auf die nationale Treuhandgesellschaft zu übertragen. Der Übergang wird in der Genehmigungsentscheidung des OCC vom April detailliert beschrieben, die die vorgeschlagene Geschäftsstruktur und die zulässigen Aktivitäten festlegt. Coinbase wird weiterhin institutionelle Kunden bedienen, während die Verwahroperationen von ihrem in New York regulierten Unternehmen übertragen werden.

Regulatorische Anforderungen und Herausforderungen

Obwohl die Treuhandbank den Zugang der Kunden zu Staking, Prime-Trading und Finanzierungsdiensten erleichtern kann, legt die Entscheidung des OCC fest, dass die Produkte von Coinbase-Tochtergesellschaften bereitgestellt werden. Die Bank selbst wird als Vermittler fungieren und die zugrunde liegenden Dienstleistungen nicht direkt erbringen. Zudem autorisiert die Lizenz die Institution nicht, Stablecoins auszugeben. Coinbase hat zuvor erklärt, dass sich ihr Antrag auf Verwahrung und Finanzinfrastruktur konzentriert, wobei das Unternehmen betont, dass es keine Pläne hat, sich am Fractional-Reserve-Banking zu beteiligen.

Am 2. April 2026 erhielt Coinbase die vorläufige Genehmigung, nachdem es seinen Antrag sechs Monate zuvor eingereicht hatte. Wie bereits berichtet, führte die Entscheidung zu Einwänden von Gruppen der Bankenbranche, die besorgt waren, dass die Bundesaufsichtsbehörden Kryptowährungsunternehmen begrenzte Bankenlizenzen erteilen. Das OCC forderte Coinbase anschließend auf, seine organisatorischen und betrieblichen Vorbereitungen abzuschließen, bevor es die Erlaubnis erhielt, mit dem Geschäft zu beginnen. Die Entscheidung vom April legte Kapital-, Liquiditäts- und Aufsichtsanforderungen für die neue Institution fest. Zu diesen Anforderungen muss die Treuhandbank mindestens 60 Millionen US-Dollar an Tier-1-Kapital halten, wobei ein Mindestanteil in zulässigen liquiden Vermögenswerten gehalten werden muss. Die Bedingungen verlangen zudem liquide Vermögenswerte, die ausreichen, um 180 Tage Betriebskosten während der ersten drei Jahre der Bank zu decken.

„Wir haben Jahre damit verbracht, klare Regeln und strenge Aufsicht zu fordern, und die heutige Genehmigung unserer nationalen Treuhandlizenz bringt mehr von unserem Geschäft hinter dieses Engagement“, sagte Ryan VanGrack, der stellvertretende Vorsitzende von Coinbase.

Die bundesstaatliche Lizenz gewährt Coinbase nicht automatisch direkten Zugang zu den Zahlungssystemen der Federal Reserve. Ein solcher Zugang erfordert einen separaten Prozess gemäß den Richtlinien für den Zugang zu Konten der Federal Reserve, die die Berechtigung sowie finanzielle, betriebliche und Abwicklungsrisiken bewerten.

Reaktionen und weitere Entwicklungen

Die Genehmigung von Coinbase folgt der Genehmigung der nationalen Treuhandbank von Ripple im Oktober, als das Zahlungsunternehmen die Erlaubnis erhielt, eine bundesstaatlich überwachte Institution zur Unterstützung seiner RLUSD-Stablecoin-Infrastruktur zu gründen. Die Ripple National Trust Bank kann segregierte Reserven verwalten, die RLUSD unterstützen, als Treuhänder für Sicherheiten fungieren und treuhänderische Verwahrdienste für digitale Vermögenswerte anbieten. Ihre bestehende, von New York regulierte Tochtergesellschaft, die Standard Custody & Trust Company, bleibt verantwortlich für die Ausgabe des Stablecoins.

Mehrere andere Kryptowährungsunternehmen haben ähnliche Genehmigungen angestrebt, während das OCC weiterhin Anträge für digitale Vermögenswerte prüft. Der Regulierer hat Anträge auf Treuhandlizenzen von Circle, BitGo, Fidelity Digital Assets und Paxos vorangetrieben. Das GENIUS-Gesetz, das im Juli 2025 in Kraft trat, schuf einen bundesstaatlichen regulatorischen Rahmen für Zahlungstablecoins. Die genehmigte Geschäftsstrategie der Treuhandbank von Coinbase umfasst jedoch nicht die Ausgabe eines Stablecoins, was ihre vorgeschlagenen Operationen von Institutionen unterscheidet, die direkt an der Ausgabe von Stablecoins beteiligt sein möchten.

Die Independent Community Bankers of America (ICBA) hat sich gegen den Ansatz des Regulators ausgesprochen und argumentiert, dass Krypto-Unternehmen den Status einer Bundesbank erhalten können, ohne bestimmte Verpflichtungen zu erfüllen, die traditionellen versicherten Banken auferlegt werden. Am 2. Oktober reichte der Verband eine Klage beim US-Bezirksgericht für den District of Columbia ein, in der die Autorität des OCC angefochten wird, Treuhandlizenzen für wesentliche nicht-treuhänderische Aktivitäten zu erteilen.

„Digitale Vermögenswerte, die bei einem Krypto-Unternehmen gehalten werden, das unter einer nationalen Treuhandlizenz operiert, bieten nicht die wichtigen Schutzmaßnahmen“, sagte Rebeca Romero Rainey, Präsidentin und CEO der ICBA.

Die Klage stellt die Lizenzierungsregel des OCC vom März 2026 und die damit verbundenen Richtlinien, einschließlich des Interpretationsschreibens 1176, in Frage. Sie fordert das Gericht auf, diese Maßnahmen für rechtswidrig zu erklären und die bedingte Genehmigung, die Protego Holdings erteilt wurde, aufzuheben. Das OCC hat darauf bestanden, dass nationale Treuhandbanken Aktivitäten durchführen können, die mit den Operationen traditioneller Treuhandgesellschaften verbunden sind, einschließlich bestimmter nicht-treuhänderischer Dienstleistungen. Ihre endgültige Lizenzierungsregel trat am 1. April 2026 in Kraft, bevor Coinbase die vorläufige Genehmigung erhielt.