Coinbase получает полное одобрение для ведения банковской деятельности в США с ключевыми ограничениями

Coinbase получает национальное банковское удостоверение

Coinbase получила полное национальное банковское удостоверение трастового банка от Управления контролера валюты (OCC), что позволяет американской криптовалютной бирже осуществлять хранение активов для институциональных клиентов под федеральным банковским надзором. Согласно данным OCC, Coinbase National Trust Company завершила процесс получения удостоверения 6 ноября 2026 года, после предварительного одобрения в апреле. Компания объявила о завершении процесса 9 ноября, который начался с подачи заявки в октябре 2025 года.

Статус и функции нового удостоверения

Это решение ставит Coinbase в ряд криптокомпаний, получивших федеральные удостоверения трастовых банков, включая Ripple, которая получила окончательное одобрение 26 октября. Однако новая лицензия не превращает Coinbase в обычный коммерческий банк и не уполномочивает его принимать традиционные розничные депозиты.

В соответствии с удостоверением, Coinbase National Trust Company может предоставлять услуги по хранению цифровых активов в доверительном управлении, в первую очередь для институциональных клиентов. Компания может хранить и передавать активы на счетах хранения, предлагая определенные транзакционные услуги, связанные с этими активами.

Переход к национальной трастовой организации

Coinbase уже ведет бизнес по хранению через Coinbase Custody Trust Company, специализированную трастовую компанию, регулируемую Департаментом финансовых услуг штата Нью-Йорк. Новое федеральное удостоверение вводит надзор OCC, с планами по переводу существующего бизнеса по хранению в национальную трастовую организацию в течение трех лет.

Переход подробно описан в решении OCC от апреля, которое устанавливает предложенную структуру бизнеса и разрешенные виды деятельности. Coinbase продолжит обслуживать институциональных клиентов, переводя операции по хранению из своей регулируемой в Нью-Йорке организации.

Ограничения и требования

Хотя трастовый банк может облегчить доступ клиентов к стекингу, первичной торговле и финансовым услугам, решение OCC уточняет, что эти продукты будут предоставляться аффилированными лицами Coinbase. Сам банк будет действовать как посредник и не будет напрямую выполнять основные услуги. Удостоверение не уполномочивает учреждение выпускать стейблкоины.

Coinbase ранее объясняла, что ее заявка сосредоточена на хранении и финансовой инфраструктуре, при этом компания утверждает, что не планирует заниматься банковским делом с частичными резервами. Coinbase получила предварительное одобрение 2 апреля 2026 года, после подачи своей заявки за шесть месяцев до этого.

Обеспокоенность банковских ассоциаций

Как ранее сообщало crypto.news, это решение вызвало возражения со стороны банковских ассоциаций, обеспокоенных тем, что федеральные регуляторы предоставляют ограниченные банковские лицензии криптовалютным компаниям.

Впоследствии OCC потребовала от Coinbase завершить организационные и операционные приготовления перед получением разрешения на начало бизнеса. Его решение в апреле установило требования к капиталу, ликвидности и надзору для нового учреждения. Среди этих требований трастовый банк должен поддерживать не менее 60 миллионов долларов в капитале первого уровня, при этом минимальная часть должна находиться в допустимых ликвидных активах.

Заявление Coinbase

"Мы потратили годы на то, чтобы требовать четких правил и строгого надзора, и сегодняшнее одобрение нашего национального трастового удостоверения ставит больше нашего бизнеса за это обязательство", - сказал вице-председатель Coinbase Райан ВанГрак.

Федеральная лицензия не предоставляет Coinbase автоматического доступа к платежным системам Федеральной резервной системы. Такой доступ требует отдельного процесса в соответствии с руководящими принципами доступа к счетам Федеральной резервной системы, которые оценивают соответствие и финансовые, операционные и расчетные риски.

Конкуренция среди криптовалютных компаний

Одобрение Coinbase последовало за авторизацией Ripple на национальный трастовый банк в октябре, когда платежная компания получила разрешение на создание учреждения под федеральным надзором, поддерживающего инфраструктуру своего стейблкоина RLUSD. Ripple National Trust Bank может управлять сегрегированными резервами, поддерживающими RLUSD, выступать в качестве доверительного управляющего и предоставлять услуги по хранению цифровых активов в доверительном управлении.

Несколько других криптовалютных компаний также стремились получить аналогичные одобрения, поскольку OCC продолжает рассматривать заявки на ведение бизнеса с цифровыми активами. Регулятор продвинул заявки на трастовые удостоверения, касающиеся Circle, BitGo, Fidelity Digital Assets и Paxos.

Правовые споры и критика

Ассоциация независимых банков Америки (ICBA) выступила против подхода регулятора, утверждая, что криптокомпании могут получить федеральный банковский статус, не выполняя определенные обязательства, налагаемые на традиционные застрахованные банки. 2 октября ассоциация подала иск в окружной суд США по округу Колумбия, оспаривая полномочия OCC предоставлять трастовые лицензии, охватывающие значительные нефидукционные виды деятельности.

"Цифровые активы, хранящиеся в криптокомпании, работающей по национальному трастовому удостоверению, не имеют тех важных защит", - сказала президент и генеральный директор ICBA Ребека Ромеро Рейни.

Иск оспаривает правило лицензирования OCC от марта 2026 года и связанные с ним рекомендации, включая Интерпретационное письмо 1176. Он просит суд признать эти меры незаконными и отменить условное одобрение, выданное Protego Holdings. OCC настаивала на том, что национальные трастовые банки могут выполнять виды деятельности, связанные с традиционными операциями трастовых компаний, включая определенные нефидукционные услуги.

Его окончательное правило лицензирования вступило в силу 1 апреля 2026 года, до того как Coinbase получила предварительное одобрение.