Einführung
Der Chief Policy Officer von Coinbase, Faryar Shirzad, hat die Behauptungen zurückgewiesen, dass der CLARITY Act die nationale Sicherheit der USA gefährden würde. In einem Post vom 11. Juli auf X erklärte er, dass unklare Krypto-Regeln es böswilligen Akteuren ermöglichen, außerhalb fester regulatorischer Grenzen zu agieren.
Argumente für den CLARITY Act
Shirzad argumentierte, dass das Gesetz mehr Aktivitäten im Bereich digitaler Vermögenswerte in ein föderales Compliance-System überführen würde, anstatt sie unter fragmentierter Aufsicht zu belassen. Er erläuterte, dass der Vorschlag Krypto-Broker, -Händler und -Börsen unter die Pflichten des Bank Secrecy Act stellen würde. Zu diesen Pflichten gehören:
- Programme zur Bekämpfung von Geldwäsche
- Kundenprüfungen
- Berichte über verdächtige Aktivitäten
- Einhaltung von Sanktionen
Zudem wies er auf Bestimmungen hin, die es Plattformen ermöglichen, verdächtige Überweisungen auszusetzen, wenn die Strafverfolgungsbehörden Maßnahmen anfordern.
„Das ist kein Freifahrtschein für Krypto,“
schrieb er und bezeichnete den Vorschlag als strenges Sicherheitsmandat.
Gegenteilige Ansichten
Senatorin Elizabeth Warren hat eine gegenteilige Position eingenommen. Sie teilte einen Artikel des ehemaligen Direktors für Iran im Nationalen Sicherheitsrat, Richard Nephew, und schrieb:
„In der derzeitigen Fassung ist der CLARITY Act ein Ticket zur Umgehung von Sanktionen.“
Nephew argumentierte, dass das Gesetz einige Teilnehmer der dezentralen Finanzen von klaren Pflichten des Bank Secrecy Act ausnehmen und die Durchsetzung erschweren könnte.
Der Streit dreht sich darum, welche Krypto-Unternehmen sich registrieren, Transaktionen überwachen und den Bundesbehörden Bericht erstatten müssen. Warren und andere Kritiker warnen, dass Ausnahmen für einige nicht verwahrende Dienstleistungen Lücken hinterlassen könnten, die ausländische Regierungen, kriminelle Gruppen und sanktionierte Entitäten ausnutzen könnten. Ein Minderheitenbericht des Bankenausschusses des Senats äußerte ähnliche Bedenken.
Befürwortung des CLARITY Act
Befürworter des CLARITY Act betonen, dass bestehende Sanktionsgesetze in Kraft bleiben würden, während das Gesetz neue Befugnisse für das Finanzministerium und FinCEN hinzufügt. Das Faktenblatt des Bankenausschusses des Senats zum CLARITY Act besagt, dass das Gesetz die bundesstaatlichen Regeln zur Bekämpfung von Geldwäsche und zur Terrorismusfinanzierung auf zentralisierte digitale Vermögensvermittler anwendet.
Es schafft auch eine Befugnis des Finanzministeriums, die als Sondermaßnahme 6 bekannt ist. Dieses Instrument würde es den Beamten ermöglichen, ausländische Jurisdiktionen, Institutionen oder Transaktionstypen ins Visier zu nehmen, die mit erheblichen Risiken der Geldwäsche im Bereich digitaler Vermögenswerte verbunden sind. Der Vorschlag würde:
- Die Finanzierung von FinCEN erhöhen
- Risikokontrollen bei digitalen Vermögensunternehmen vorschreiben
- Ein Informationsaustauschprogramm zwischen Regierung und Industrie schaffen
- Krypto-Kioske regulieren
- Studien zu Mixern, illegaler Finanzierung, Cyberrisiken und Bedrohungen der nationalen Sicherheit erfordern
Diese Maßnahmen unterstützen Shirzads Argumentation, während die Debatte über dezentrale Dienstleistungen Warrens Forderung nach einer strengeren Formulierung untermauert.
Aktuelle Entwicklungen
Die neuesten Berichterstattungen von crypto.news besagen, dass das Personal des Senats plant, während der Woche vom 13. Juli einen zusammengeführten Entwurf des CLARITY Act zu veröffentlichen. Der neue Text wird Arbeiten der Ausschüsse für Banken und Landwirtschaft kombinieren. Verhandlungsführer haben Berichten zufolge mehr als 70 Seiten hinzugefügt, einschließlich stärkerer Verbraucherschutzmaßnahmen und Änderungen, die während der parteiübergreifenden Gespräche angefordert wurden.
Die Senatsführer zielen auf mögliche Bodenaktionen in der Woche vom 20. Juli ab, aber mehrere Streitigkeiten bleiben offen. Die Gesetzgeber verhandeln weiterhin über:
- Ethikregeln
- Stablecoin-Belohnungen
- Schutzmaßnahmen für dezentrale Finanzen
- rechtliche Sicherheiten für Softwareentwickler
Crypto.news berichtete, dass Senator Ron Wyden möchte, dass das endgültige Gesetz die Schutzmaßnahmen für Entwickler beibehält, die keine Kundengelder kontrollieren. Das Repräsentantenhaus genehmigte eine frühere Version im Juli 2025, während der Bankenausschuss des Senats seinen Entwurf im Mai 2026 mit 15 zu 9 Stimmen voranbrachte. Beide Kammern müssen einen übereinstimmenden Text genehmigen, bevor das Gesetz den Präsidenten erreichen kann.
Der Senat beginnt seine Augustpause am 7. August, was nur begrenzte Zeit für Debatten und Änderungen lässt. Der Streit um die nationale Sicherheit stellt eine weitere Prüfung dar, während die Befürworter genügend Stimmen der Demokraten für die Verabschiedung suchen, bevor die Gesetzgeber Washington für den Sommer verlassen.
