Einführung der Stablecoin-Regulierungen in Kanada
Kanada hat eine 60-tägige Konsultation zu den vorgeschlagenen Regulierungen für Stablecoins eröffnet. Diese Vorschriften sehen vor, dass das Verbot von vom Emittenten gezahlten Erträgen beibehalten wird und dass Reserven bei qualifizierten kanadischen Finanzinstituten gehalten werden müssen. Das Finanzministerium veröffentlichte den Entwurf am 24. Oktober im Canada Gazette, wobei Kommentare bis zum 23. Dezember 2026 eingereicht werden können.
Details der vorgeschlagenen Regelungen
Die vorgeschlagenen Regelungen verbieten vom Emittenten finanzierte Vereinbarungen, die größere Bestände oder längere Haltedauern belohnen, und erlauben Belohnungen lediglich für Transaktionen. Der Entwurf erfordert eine 1:1-Deckung, die Verwahrung durch in Kanada ansässige Institutionen und Rücknahmegebühren von maximal 1 %. Die Frist für die Rücknahme von drei Geschäftstagen umfasst sowohl die Liquidation der Reserven als auch die Einleitung der Fiat-Überweisung, so die Erklärung des Ministeriums. Es wird kein Mindestbetrag für Rücknahmen festgelegt.
„Die Vorschriften sollten bestätigen, dass Drittanbieter-Belohnungen, die auf Nutzung oder Transaktionsvolumen basieren, nicht unter das Verbot fallen“, schrieb der Canadian Web3 Council in seiner Stellungnahme vom 8. September.
Empfehlungen des Canadian Web3 Council
In derselben Stellungnahme argumentierte die Branchenvereinigung, dass Beschränkungen für indirekte Zahlungen Vereinbarungen erfassen könnten, die nicht mit den politischen Bedenken der Regierung in Zusammenhang stehen. Sie wies darauf hin, dass etablierte Kartennetzwerke routinemäßig Kundenbelohnungen anbieten und forderte Regeln, die vergleichbare aktivitätsbasierte Programme erlauben würden.
Vermögensschutz und Registrierung
Das Ministerium verlangt, dass Vermögenswerte getrennt vom Eigentum sowohl des Emittenten als auch des Verwahrers bleiben. Wenn ein Emittent insolvent wird, dürfen Gläubiger, die keine Stablecoin-Inhaber sind, keinen Zugang zu diesen Reserven haben. Die Registrierungsvoraussetzungen des Ministeriums umfassen Unternehmensbesitz, finanzielle Gesundheit, die Technologie des Tokens und die Einhaltung des Stablecoin-Gesetzes. Fortlaufende Offenlegungen müssen Informationen enthalten, die von einem Buchhalter zertifiziert und durch ein Rechtsgutachten unterstützt werden.
Rolle der Bank von Kanada
Die Bank von Kanada wird für die Registrierung von Emittenten, die Überwachung der Einhaltung, die Überwachung von Emissions- und Rücknahmerisiken sowie die Durchsetzung von Maßnahmen verantwortlich sein. Ihr veröffentlichtes Mandat konzentriert sich auf eine vollständige Deckung mit hochwertigen liquiden Vermögenswerten und Rücknahme zum Nennwert. Die Zentralbank beschreibt diese Arbeit als Erweiterung ihrer bestehenden Zahlungsaufsicht.
Budgetplan und internationale Entwicklungen
Kanadas Budgetplan für Stablecoins 2025 sieht über zwei Jahre ab 2026 10 Millionen CAD für die Verwaltung vor. Das Budget erwartet jährliche Kosten von 5 Millionen CAD, die von regulierten Emittenten zurückgeholt werden sollen. Auf der anderen Seite der Grenze hat das Office of the Comptroller of the Currency seine GENIUS Act-Regel abgeschlossen und den 18. Januar 2027 als Inkrafttretensdatum festgelegt.
Digitale Zahlungsprodukte und Stablecoins
Kanadische Kreditgeber entwickeln digitale Zahlungsprodukte neben dem Stablecoin-Rahmen. Ein Bericht vom 22. September über ihr gemeinsames tokenisiertes Einzahlungsprojekt identifizierte mehrere große Banken als Teilnehmer. Ihre angekündigte erste Phase konzentriert sich auf Überweisungen von tokenisierten kanadischen Dollar-Einlagen zwischen den teilnehmenden Finanzinstituten.
Ein separater kanadischer Dollar-Stablecoin, CADD, erhielt am 22. Mai die institutionelle Verwahrung von Anchorage Digital. CADD ist 1:1 durch kanadische Dollar gedeckt, die bei einer lizenzierten kanadischen Treuhandgesellschaft gehalten werden, und erhielt laut der Ankündigung im Mai die Genehmigung von den Regulierungsbehörden in Alberta.
