Südkorea finalisiert Steuerreformpaket für 2026
Südkorea hat sein Steuerreformpaket für 2026 finalisiert und die geplante 22%ige Steuer auf Gewinne aus Krypto-Investitionen, die am 1. Januar 2027 in Kraft treten soll, beibehalten. Das südkoreanische Ministerium für Wirtschaft und Finanzen bestätigte am 3. August, dass es den Vorschlag zur Steuerreform 2026 ohne eine weitere Verschiebung der Besteuerung virtueller Vermögenswerte finalisiert hat, was den Weg für die lange verzögerte Maßnahme ebnet, sofern die Gesetzgeber das Paket in der Nationalversammlung genehmigen.
Details zur Besteuerung von Krypto-Gewinnen
Nach dem aktuellen Einkommensteuergesetz werden Gewinne aus der Übertragung oder Veräußerung virtueller Vermögenswerte ab dem 1. Januar 2027 als andere Einkünfte besteuert. Investoren zahlen eine nationale Steuer von 20% sowie eine zusätzliche lokale Einkommensteuer von 2% auf jährliche Gewinne, die 2,5 Millionen Won (1.740 USD) übersteigen. Die erste Steuererklärung für Krypto-Einkommen, die im Jahr 2027 erzielt wird, wird im Mai 2028 eingereicht.
Ein Investor, der einen jährlichen Gewinn von 5 Millionen Won aus dem Bitcoin-Handel erzielt, würde zunächst die Freigrenze von 2,5 Millionen Won abziehen, bevor er 22% Steuer auf den verbleibenden Betrag zahlt, was zu einer Steuerlast von 550.000 Won führt.
Hintergrund und Verzögerungen
Die Steuer sollte ursprünglich im Januar 2022 in Kraft treten, nachdem die Gesetzgeber 2020 Änderungen des Einkommensteuergesetzes genehmigt hatten. Die Umsetzung wurde jedoch dreimal verschoben, zunächst auf 2023, dann auf 2025 und schließlich auf 2027, da die Behörden unvollständige Berichtssysteme und ungelöste administrative Infrastrukturen anführten. Regierungsbeamte sagen nun, dass diese Vorbereitungen weitgehend abgeschlossen sind.
Das Ministerium verwies auf den Crypto-Asset Reporting Framework (CARF) der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD), unter dem Südkorea erwartet, ab dem nächsten Jahr Daten zu virtuellen Vermögenswerttransaktionen aus 48 teilnehmenden Jurisdiktionen, darunter Japan, Deutschland und Frankreich, von den Steuerbehörden zu erhalten. Beamte sagten, dass das internationale Berichtssystem die blinden Flecken bei Offshore-Krypto-Transaktionen erheblich reduzieren würde.
Politische Diskussionen und Bedenken
Finanzminister Koo Yun-cheol hatte bereits während einer Sitzung des Finanzausschusses der Nationalversammlung am 29. Juli angedeutet, dass die Regierung beabsichtige, die Steuer wie geplant umzusetzen und das System nach der Implementierung bei Bedarf zu verbessern. Obwohl die Regierung ihren Vorschlag finalisiert hat, bedarf das Steuerreformpaket noch der Genehmigung durch die Nationalversammlung, bevor es Gesetz wird.
Die oppositionelle People Power Party lehnt das Vorhaben weiterhin ab und hat Änderungen vorgeschlagen, um Krypto-Einkommen vollständig aus dem Einkommensteuergesetz zu entfernen. Die Abgeordneten der Partei argumentieren, dass die Besteuerung von Einzelhandels-Krypto-Investoren, während die meisten Gewinne aus Einzelhandelsaktien steuerfrei bleiben, eine ungleiche Behandlung schafft.
Während der Anhörung am 29. Juli stellte der Abgeordnete der People Power Party, Kim Sang-hoon, die Abwesenheit von Regeln in Frage, die es Investoren ermöglichen, Handelsverluste vorzutragen, und warnte, dass der Rahmen Händler dazu ermutigen könnte, Aktivitäten von inländischen Börsen auf ausländische zentrale Börsen, dezentrale Finanzplattformen oder Peer-to-Peer-Märkte zu verlagern.
Regulatorische Entwicklungen und Ausblick
Unabhängig vom Steuerpaket bereitet Südkorea auch einen umfassenderen regulatorischen Rahmen für digitale Vermögenswerte vor. Die Finanzdienstleistungsbehörde teilte der Nationalversammlung Ende Juli mit, dass sie mit der regierenden Demokratischen Partei an einem konsolidierten Grundgesetz für digitale Vermögenswerte arbeitet. Die vorgeschlagene Gesetzgebung würde 10 ausstehende Gesetze zu digitalen Vermögenswerten und Stablecoins in einem Rahmen zusammenfassen, der die Emission von Stablecoins, Börsen, Offenlegungen, interne Kontrollen und Systemresilienz abdeckt.
Mehrere Fragen sind noch ungelöst, darunter Eigentumsvoraussetzungen für Emittenten von won-gestützten Stablecoins und mögliche Eigentumsgrenzen für große Krypto-Börsen. Gleichzeitig hat der Nationale Steuerdienst eine spezielle Einheit für digitale Vermögenswerte eingerichtet und bereitet weiterhin Implementierungsrichtlinien für die bevorstehende Krypto-Steuer vor.
Südkorea hat auch begonnen, zu klären, wie andere blockchain-basierte Vermögenswerte besteuert werden könnten. Im Juni erklärte das Ministerium für Wirtschaft und Finanzen, dass tokenisierte Aktien im Allgemeinen als Wertpapiere und nicht als virtuelle Vermögenswerte behandelt werden sollten, da ihre wirtschaftlichen Merkmale konventionellen Wertpapieren ähneln.
Sofern die Gesetzgeber nicht eine weitere Verschiebung genehmigen oder den ausstehenden Aufhebungsantrag vor Ende 2026 verabschieden, wird die 22%ige Steuer Südkoreas auf jährliche Krypto-Gewinne über 2,5 Millionen Won am 1. Januar 2027 in Kraft treten und damit mehrere Jahre wiederholter Verzögerungen beenden.
