Verpasste Frist für den GENIUS Act
Die US-Finanzregulierungsbehörden haben die einjährige Frist des GENIUS Act verpasst, um wesentliche Regeln für das bundesstaatliche Stablecoin-Rahmenwerk des Landes zu erlassen. Mehrere Vorschriften blieben im Vorschlagsstadium, als die Frist am 18. Juli 2026 ablief. Präsident Donald Trump unterzeichnete den GENIUS Act am 18. Juli 2025. Das Gesetz verlangte von den primären Bundesregulierungsbehörden für Stablecoins, innerhalb eines Jahres umsetzbare Regeln zu erlassen.
Regulierungsprozess und Vorschläge
Das Office of the Comptroller of the Currency (OCC) begann Anfang dieses Jahres mit seinem Hauptregelungsprozess, jedoch waren bis zur Frist keine endgültigen Regeln in Kraft. Die OCC veröffentlichte ihre Hauptvorschläge für die GENIUS Act-Regeln im Februar. Der Vorschlag umfasst Reservevermögen, Rücknahmen, Kapital, Liquidität, Verwahrung und Risikomanagement für Stablecoin-Emittenten unter ihrer Aufsicht.
Die Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) schlug ebenfalls im April ein eigenes Rahmenwerk vor, das Reserveanforderungen, Kapital, Rücknahmen, Verwahrung und Risikokontrollen für Emittenten umfasst, die mit von der FDIC beaufsichtigten Banken verbunden sind. Diese Regeln sind jedoch noch unvollständig.
Koordination der Vorschläge
Wie von crypto.news berichtet, hatten große Bankengruppen zuvor die Regulierungsbehörden gebeten, mehrere Vorschläge des GENIUS Act zu koordinieren, bevor sie abgeschlossen werden.
Die Gruppen argumentierten, dass die Regeln verschiedener Behörden eng miteinander verbunden sind und nicht separat vorangetrieben werden sollten. Die National Credit Union Administration arbeitet ebenfalls an Regeln für Stablecoin-Emittenten. Ihr letzter Vorschlag für Standards befand sich kurz vor der gesetzlichen Frist im Konsultationsprozess.
Kundenidentifikation und Compliance
Die Bundesregulierungsbehörden haben auch keine Regeln zur Kundenidentifikation für Stablecoin-Emittenten abgeschlossen. Der gemeinsame Vorschlag, der von den Bundesbehörden veröffentlicht wurde, würde verlangen, dass betroffene Emittenten die Kunden identifizieren und Aufzeichnungen über die Identifikation führen. Wie von crypto.news berichtet, würde der Vorschlag es erlauben, dass zugelassene Stablecoin-Emittenten als Finanzinstitute unter den Anforderungen des Bank Secrecy Act behandelt werden.
Die öffentliche Kommentierungsfrist läuft über die Regelungsfrist vom 18. Juli hinaus, was die Regulierungsbehörden daran hindert, den normalen Überprüfungsprozess im Voraus abzuschließen. Auch die Regeln zur Bekämpfung von Geldwäsche und Sanktionen befinden sich noch in der Entwicklung.
Staatliche Aufsicht und Zertifizierungsprozess
Das Finanzministerium schlug im April separate Compliance-Anforderungen vor, während die FDIC einen weiteren Vorschlag für Emittenten unter ihrer Aufsicht veröffentlichte. Der GENIUS Act erlaubt es einigen kleineren Stablecoin-Emittenten, unter staatlicher Aufsicht zu operieren, sofern die lokalen Regeln den bundesstaatlichen Standards entsprechen. Das Gesetz verwendet den Begriff „substantially similar“, um qualifizierende staatliche Rahmenwerke zu beschreiben.
Das Finanzministerium schlug im April Regeln für diesen Zertifizierungsprozess vor, aber das Rahmenwerk wurde noch nicht finalisiert. Wie von crypto.news berichtet, forderte eine parteiübergreifende Gruppe von Senatoren später das Finanzministerium auf, die Rolle der staatlichen Regulierungsbehörden zu bewahren und klarere Zertifizierungsfristen bereitzustellen.
Auswirkungen der verpassten Frist
New York hat ebenfalls Schritte unternommen, um seine Stablecoin-Regeln mit dem bundesstaatlichen System in Einklang zu bringen. Crypto.news berichtete, dass der Staat aktualisierte Anforderungen vorgeschlagen hat, während er sich darauf vorbereitet, eine Anerkennung unter dem Rahmenwerk des GENIUS Act zu beantragen.
Das Verpassen der Regelungsfrist vom 18. Juli verzögert nicht automatisch das Inkrafttreten des GENIUS Act. Das Gesetz soll bis zum 18. Januar 2027 in Kraft treten, es sei denn, endgültige Regeln lösen ein früheres Inkrafttreten gemäß dem Umsetzungszeitplan aus.
Dies lässt potenzielle Stablecoin-Emittenten, die sich auf ein bundesstaatliches Rahmenwerk vorbereiten, in einer unsicheren Lage, während mehrere detaillierte Anforderungen noch geändert werden können. Unternehmen müssen schließlich ihr Reservemanagement, ihre Kundenprüfungen, Rücknahmeprozesse und Compliance-Systeme an die endgültigen Regeln anpassen.
Wie von crypto.news berichtet, war die Frist im Juli ein entscheidender Punkt bei der Einführung des GENIUS Act. Die Regulierungsbehörden haben nun dieses Datum überschritten, während große Regelpakete noch unvollständig sind, was die Zeit zwischen der Veröffentlichung der endgültigen Regeln und dem geplanten Start des Rahmenwerks verkürzt.