Introducción
Corea del Sur ha aprobado un piloto que permitirá a los funcionarios públicos pagar los gastos operativos del gobierno con tokens de depósito basados en blockchain, en lugar de utilizar tarjetas gubernamentales físicas. Según informa The Chosun Daily, el Ministerio de Ciencia y TIC aprobó el proyecto durante la 45ª reunión del Comité de Revisión del Sandbox Regulatorio de TIC, celebrada el 21 de septiembre, y anunció la decisión un día después.
Detalles del Proyecto
Este proyecto de ejecución de fondos gubernamentales basado en blockchain fue uno de los nueve casos que recibieron exenciones regulatorias por parte del comité. El nuevo sistema permitirá a los funcionarios realizar pagos elegibles escaneando códigos QR en sus teléfonos inteligentes y utilizando tokens de depósito conectados a la infraestructura de moneda digital del Banco de Corea.
Las reglas existentes bajo la Ley de Gestión de Fondos del Tesoro Nacional de Corea del Sur han limitado los métodos de pago para los gastos operativos de las oficinas gubernamentales a herramientas como tarjetas de compra gubernamentales y transferencias bancarias. La exención del sandbox crea una vía para que la moneda digital sea probada sin necesidad de modificar primero la ley subyacente.
Participación de Bancos
Seis bancos participarán en la prueba de pago gubernamental, incluidos KB Kookmin Bank, NH NongHyup Bank, Shinhan Bank, Woori Bank, Industrial Bank of Korea y Hana Bank. Bajo este piloto, los funcionarios públicos podrán utilizar tokens de depósito para gastos como costos de promoción comercial, que normalmente se liquidarían a través de tarjetas gubernamentales físicas.
Estos tokens forman parte del Proyecto Hangang, el programa de dinero digital basado en blockchain del Banco de Corea. En este sistema, los consumidores no gastan directamente un CBDC minorista. En cambio, los bancos comerciales emiten tokens de depósito que representan depósitos bancarios, mientras que la moneda digital central del banco mayorista del Banco de Corea se utiliza para la liquidación entre instituciones financieras.
Ventajas del Nuevo Sistema
Las transacciones realizadas con los tokens se procesan a través de la infraestructura basada en blockchain, lo que permite que el pago y la liquidación ocurran simultáneamente. Se pueden aplicar controles programables antes de que se realice una transacción, y los artículos o categorías comerciales que no están permitidos bajo las reglas de gastos gubernamentales pueden ser designados con anticipación, evitando así que el token de depósito se utilice para compras restringidas.
El Ministerio de Ciencia y TIC espera que esta estructura facilite la verificación del gasto gubernamental, ya que los registros de pago se procesan a través del sistema basado en blockchain. Además, se anticipa que las tarifas de pago más bajas y la liquidación inmediata reducirán los costos para las pequeñas empresas que reciben estos pagos.
Fases del Proyecto Hangang
Corea del Sur ha estado probando la tecnología subyacente durante más de un año antes de incorporarla al gasto gubernamental. La primera fase del Proyecto Hangang comenzó en abril de 2025, permitiendo que hasta 100,000 personas utilizaran tokens de depósito emitidos por bancos participantes. Los usuarios podían convertir fondos mantenidos en cuentas bancarias en tokens a través de aplicaciones bancarias y realizar pagos con códigos QR en comerciantes aprobados.
Crypto.news informó anteriormente que la segunda fase del Proyecto Hangang comenzó en marzo de 2026, con la participación de nueve bancos, ampliando el sistema más allá de las siete instituciones originales. Los pagos de subsidios gubernamentales se convirtieron en uno de los casos de uso en vivo, mientras que el sistema mejorado introdujo transferencias de billetera de persona a persona, aprobaciones de pago biométrico y recargas automáticas de billetera.
Infraestructura y Conexiones
El gasto gubernamental se está probando mientras las agencias surcoreanas construyen infraestructura que podría soportar tokens de depósito a través de las redes de pago comerciales existentes. El Ministerio de Ciencia y TIC y la Agencia de Internet y Seguridad de Corea lanzaron un proyecto de pago de 9.6 mil millones de wones en julio para conectar el Proyecto Hangang con los sistemas de pago ya utilizados por comerciantes y consumidores.
Nueve bancos comerciales, ocho empresas de pago y dos grandes comerciantes se unieron al programa, que es liderado por el Instituto de Telecomunicaciones y Liquidaciones Financieras de Corea. En lugar de requerir que los comerciantes reemplacen sus terminales de pago existentes, el proyecto está diseñado para conectar las transacciones de tokens de depósito con la infraestructura de pago actual.
Conclusiones y Futuro
El nuevo piloto de gastos gubernamentales probará una característica similar en el sector público, donde los comerciantes participantes recibirían fondos de inmediato cuando se complete un pago elegible. El Banco de Corea y los prestamistas participantes han discutido por separado mantener los tokens de depósito en operación continua mientras construyen los sistemas requeridos para un posible uso comercial.
Los planes delineados en junio incluían más comerciantes, transferencias de persona a persona y servicios desarrollados individualmente por los bancos participantes. Sin embargo, los bancos han señalado que la expansión requiere más que extender la infraestructura del piloto original, incluyendo controles de prevención de lavado de dinero y detección de fraudes.
El Proyecto Hangang utiliza una estructura de dos capas que separa la liquidación del banco central de la moneda digital que los consumidores y las empresas utilizan para los pagos. Las autoridades surcoreanas han mantenido esa distinción mientras continúa el debate en torno a los CBDCs, los tokens de depósito y las stablecoins de won emitidas de forma privada.
«La infraestructura también ha sido probada fuera de los pagos minoristas nacionales.»
En julio, el Banco de Corea completó pruebas de transferencia de reservas tokenizadas bajo el Proyecto Agorá, liderado por el Banco de Pagos Internacionales. Esta prueba conectó manualmente el Proyecto Hangang con el entorno del Proyecto Agorá para examinar cómo la infraestructura de moneda digital nacional podría interactuar con una plataforma de liquidación transfronteriza.
El Comité de Revisión del Sandbox Regulatorio de TIC aprobó varios otros proyectos durante la reunión del 21 de septiembre, junto con la prueba de tokens de depósito gubernamentales, incluyendo un servicio separado que cubre documentos como estados de cuenta, permitiendo a la empresa de telecomunicaciones enviar documentos directamente a dispositivos móviles.
