Circle Internet Group obtient l’approbation pour une banque de fiducie nationale
Circle Internet Group a reçu l’approbation finale de l’Office of the Comptroller of the Currency (OCC) des États-Unis pour établir une banque de fiducie nationale. La nouvelle institution fonctionnera sous le nom de Circle National Trust, tandis que son nom légal restera First National Digital Currency Bank, N.A., selon l’annonce de Circle du 10 juillet.
Fonctionnement et services de la banque
Cette approbation de l’OCC place Circle National Trust sous la supervision fédérale directe, le régulateur étant chargé de superviser les banques nationales et les banques de fiducie à travers les États-Unis.
Circle a déclaré que la banque offrira initialement des services de garde d’actifs numériques fiduciaires à Circle et à ses affiliés. Contrairement à une banque commerciale traditionnelle, elle n’acceptera pas de dépôts ni n’accordera de prêts aux consommateurs. Cependant, Circle National Trust pourrait, à l’avenir, fournir des services de garde à un groupe limité de clients institutionnels.
Son plan d’affaires approuvé mentionne des banques, des institutions financières et des organisations de dérivés réglementées comme clients potentiels.
Impact sur l’USD Coin (USDC)
La société a également indiqué que la charte pourrait soutenir la gestion future des réserves soutenant l’USD Coin (USDC). Toutefois, Circle n’a pas précisé quand ou si la banque assumera ce rôle. Le co-fondateur et PDG de Circle, Jeremy Allaire, a qualifié cette approbation de « étape déterminante » pour l’intégration des systèmes blockchain dans le secteur financier américain.
Il a souligné que la supervision fédérale offrirait une gouvernance plus claire pour les institutions utilisant des blockchains publiques.
Actuellement, l’USDC fonctionne à travers les entités réglementées existantes de Circle et les arrangements de réserves. Le rôle prévu de Circle National Trust ajouterait une couche de garde supervisée au niveau fédéral à cette structure.
Circle a précisé que la gestion future des réserves par la banque de fiducie pourrait permettre une supervision plus directe des actifs soutenant l’USDC. Ce stablecoin est conçu pour maintenir une valeur de 1 $ grâce à des réserves comprenant des liquidités et des titres du gouvernement américain à court terme.
Contexte réglementaire et préoccupations
La société a également noté que la charte nationale alignerait son infrastructure sur les normes fiduciaires appliquées aux banques de fiducie traditionnelles, qui protègent les actifs des clients sans offrir l’ensemble des services des banques commerciales.
Par ailleurs, l’OCC a accordé à Circle et à plusieurs autres entreprises d’actifs numériques des approbations de charte conditionnelles en décembre 2025. Ce groupe comprenait Ripple, Paxos, BitGo et Fidelity Digital Assets.
Circle a dû répondre aux conditions préalables à l’ouverture imposées par l’OCC avant de recevoir l’autorisation finale, ayant soumis sa demande initiale le 30 juin 2025.
Réactions et implications futures
L’approbation de Circle fait suite à l’introduction d’un cadre fédéral pour les stablecoins de paiement. La loi GENIUS a établi des règles de réserve, de reporting et de conformité pour les émetteurs de stablecoins approuvés. Comme l’a rapporté crypto.news, l’utilisation des stablecoins s’est étendue aux paiements et aux règlements, avec une adoption croissante de l’USDC parmi les entreprises financières réglementées et les sociétés de paiement.
Circle a affirmé que la charte soutenait l’utilisation de l’USDC dans les paiements, les marchés de capitaux et les règlements.
Cependant, une charte de fiducie nationale ne transforme pas l’USDC en dépôt bancaire, ni ne fournit une assurance de dépôt fédérale aux détenteurs de jetons. De plus, la charte ne signifie pas que Circle National Trust peut immédiatement offrir tous les services énumérés dans ses plans à long terme. De nouveaux produits resteront soumis aux exigences réglementaires, aux contrôles internes et à des travaux opérationnels supplémentaires.
L’approbation de Circle intervient alors que des groupes bancaires remettent en question la décision de l’OCC d’accorder des chartes nationales aux entreprises de cryptomonnaies. L’Institute de politique bancaire a envisagé une action en justice concernant la politique de charte du régulateur, soutenant que les banques de fiducie crypto pourraient offrir des produits similaires à ceux des banques sans être soumises aux mêmes règles que les prêteurs à service complet.
D’autres organisations bancaires ont également demandé à l’OCC de limiter ou de réviser son approche, exprimant des préoccupations concernant la stabilité financière, la protection des consommateurs et la portée légale des chartes de fiducie nationales.
Circle a maintenu que la supervision fédérale renforcerait ses normes de gouvernance et de conformité. La société détient également des approbations réglementaires dans l’Union européenne, à Singapour, aux Bermudes, au Canada, au Royaume-Uni et à Abou Dhabi. Circle est devenue la première entreprise à recevoir une BitLicense de New York en 2015 et a été l’un des premiers émetteurs de stablecoins majeurs à se conformer au cadre des marchés en crypto-actifs de l’Union européenne.
