Modification du Code de procédure fiscale et de sécurité sociale en Bulgarie
L’Assemblée nationale de Bulgarie a voté pour modifier le Code de procédure fiscale et de sécurité sociale, adoptant ainsi des directives de l’Union européenne visant à lutter contre l’évasion fiscale et à améliorer la transparence fiscale transfrontalière. Le 9 septembre, l’Assemblée nationale a approuvé la lecture finale des amendements, qui donneront aux agents des recettes un accès à des informations détaillées sur les utilisateurs d’actifs cryptographiques. Le vote a été de 149 voix pour, 0 contre, avec 10 abstentions, dans une chambre de 240 sièges.
Directives de l’Union européenne
Le projet de loi, introduit par le Cabinet, transpose deux directives de l’Union européenne (UE) visant à renforcer la transparence fiscale et à lutter contre l’évasion fiscale. Selon ces modifications, les autorités fiscales de l’UE et des juridictions partenaires pourront échanger des informations sur les individus et les entreprises négociant des actifs cryptographiques.
Les amendements exigent que les entreprises traitant des actifs cryptographiques s’enregistrent et rapportent les données des utilisateurs à l’Agence nationale des revenus. Ces informations incluent :
- Noms
- Adresses
- Dates et lieux de naissance
- Détails de résidence fiscale
- Numéros d’identification fiscale
Les fournisseurs doivent également soumettre des données au niveau des transactions pour chaque type d’actif cryptographique traité, y compris :
- Montant brut total reçu
- Nombre d’unités échangées
- Nombre d’achats ou de ventes contre des devises fiat
- Transactions crypto-à-crypto
Les États membres de l’UE doivent adopter ces directives d’ici le 31 décembre 2025. Ces mesures visent à combler les lacunes en matière de déclaration et à renforcer les efforts pour lutter contre l’évasion fiscale impliquant des actifs numériques.
Réactions et préoccupations
Le vote a suscité une discussion immédiate sur les réseaux sociaux, les défenseurs de la vie privée critiquant l’ampleur de la collecte de données, la qualifiant d’excessive et avertissant que la divulgation obligatoire de détails personnels pourrait exposer les utilisateurs à des risques de sécurité.
D’autres ont soutenu que les amendements vont bien au-delà de la transparence fiscale et s’apparentent à une surveillance des activités légales liées aux actifs numériques. Les traders de cryptomonnaies et les petites entreprises ont exprimé des inquiétudes concernant les coûts de conformité. Certains ont déclaré que les exigences d’enregistrement et de rapport poussaient les petits fournisseurs hors du marché et rendaient la Bulgarie moins compétitive dans le secteur fintech régional.
Support et perspectives
Les partisans du projet de loi ont salué cette initiative, affirmant qu’elle aligne la Bulgarie sur les normes de l’UE et aide à prévenir l’évasion fiscale. Les commentateurs en matière de politique financière ont décrit les amendements comme très attendus, notant que des cadres similaires sont déjà en place dans d’autres États membres. La législation est également perçue comme comblant une importante lacune et rendant la coopération fiscale transfrontalière plus efficace.
