Nouvelle législation sur les cryptomonnaies en Caroline du Sud
La Caroline du Sud a adopté une nouvelle loi sur les cryptomonnaies qui protège les droits de garde autonome, limite l’implication de l’État dans les monnaies numériques de banque centrale (CBDC) et supprime plusieurs exigences de licence liées aux activités blockchain. Le gouverneur de la Caroline du Sud, Henry McMaster, a signé le projet de loi sénatorial 163 mardi, mettant à jour le cadre juridique de l’État concernant les actifs numériques et ajoutant une série de protections pour les utilisateurs de cryptomonnaies, les mineurs et les entreprises de blockchain.
Principales dispositions de la législation
Selon cette législation, les individus et les entreprises ne peuvent pas être interdits d’accepter des cryptomonnaies comme moyen de paiement pour des biens ou des services. La loi protège également le droit de détenir des actifs numériques dans des portefeuilles auto-hébergés ou matériels, empêchant ainsi les restrictions sur les pratiques de garde autonome au sein de l’État. Les gouvernements d’État et locaux sont également interdits d’imposer des taxes, des frais ou des évaluations supplémentaires sur les cryptomonnaies utilisées comme moyen de paiement, selon le texte du projet de loi.
Restrictions sur les CBDC
En plus des dispositions sur le paiement et la garde, la législation comprend des dispositions spécifiques concernant les monnaies numériques de banque centrale. Les agences d’État, commissions, départements et subdivisions politiques sont interdites d’accepter des paiements en CBDC ou de participer à tout programme pilote de la Réserve fédérale lié à une monnaie numérique émise par le gouvernement. Cette disposition intervient alors que l’opposition aux CBDC continue de gagner du terrain parmi les législateurs républicains à travers le Congrès américain.
Plus tôt ce mois-ci, le député Mike Flood a déclaré que les républicains de la Chambre avaient révisé la version sénatoriale du projet de loi 21st Century ROAD to Housing Act pour supprimer ce qu’il a décrit comme un « feu vert par la porte dérobée pour une CBDC » en éliminant une clause d’expiration de 2030 liée à une restriction temporaire.
Par ailleurs, le représentant Warren Davidson a soutenu que permettre à cette restriction d’expirer créerait effectivement un chemin futur pour le déploiement d’un dollar numérique américain. Le whip de la majorité à la Chambre, Tom Emmer, a également continué à promouvoir son projet de loi Anti-CBDC Surveillance State Act, qui vise à bloquer définitivement la Réserve fédérale de l’émission d’une CBDC.
Critiques et perspectives
Les critiques des monnaies numériques de banque centrale se concentrent largement sur les préoccupations en matière de surveillance et de confidentialité financière. En même temps, la Human Rights Foundation a précédemment déclaré que les CBDC pourraient améliorer l’accès aux services financiers tout en créant des risques liés au contrôle gouvernemental et à la confidentialité des utilisateurs.
En dehors des États-Unis, des données de l’Atlantic Council montrent que le Nigeria, la Jamaïque et les Bahamas ont déjà lancé des CBDC, tandis que des dizaines de pays restent en phase de test ou de recherche.
Protections pour le minage et la blockchain
De retour en Caroline du Sud, la nouvelle loi signée fournit également des protections juridiques pour les opérations de minage de cryptomonnaies. Les gouvernements locaux ne peuvent pas imposer de restrictions sonores spécifiques au minage dans les zones industrielles, au-delà des réglementations de bruit existantes qui s’appliquent déjà à ces zones.
De plus, plusieurs activités liées à la blockchain sont désormais exemptées des règles de licence de transmetteur d’argent en vertu de cette législation. Ces exemptions couvrent le minage de cryptomonnaies, l’exploitation de nœuds, le développement d’applications blockchain, l’infrastructure liée au staking et l’activité de trading crypto-à-crypto. Des définitions pour la blockchain, les actifs numériques, les portefeuilles, les nœuds, le minage et le staking ont également été formellement ajoutées au Code des lois de la Caroline du Sud dans le cadre de cette mesure.
Des efforts similaires au niveau des États ont émergé ailleurs aux États-Unis au cours de l’année écoulée. En mars 2025, le Kentucky a adopté le projet de loi 701, qui protégeait l’utilisation de portefeuilles auto-hébergés et interdisait aux gouvernements locaux d’introduire des restrictions discriminatoires contre les entreprises de minage de cryptomonnaies.
