Fiscalité des actifs numériques : une audience au Congrès
Le comité des impôts de la Chambre des représentants abordera la fiscalité des actifs numériques, mettant en débat public un ensemble de propositions fiscales concernant les cryptomonnaies. Cette discussion s’inscrit dans le cadre des efforts plus larges du Congrès pour établir une politique fédérale pour l’industrie. Prévue pour 14h00 ET mardi, l’audience sera diffusée en direct sur la chaîne YouTube du comité des voies et moyens de la Chambre, comme l’indique la page du comité publiée lundi.
Témoins et enjeux de l’audience
Les témoins incluront des responsables fiscaux et politiques de Fidelity, Coinbase, Coin Center et du Tax Law Center de NYU, offrant ainsi des perspectives tant de l’industrie que de la politique fiscale. Cette audience fait suite à un ensemble de projets de loi républicains publiés la semaine dernière, qui modifieraient la manière dont l’Internal Revenue Service (IRS) traite certaines facettes de l’économie des cryptomonnaies. Elle permettra également aux législateurs d’évaluer quelles propositions sont prêtes à avancer et lesquelles nécessiteront encore des précisions.
Mesures fiscales à discuter
Parmi les mesures à discuter figurent :
- Un allègement fiscal pour les récompenses de staking et de minage lorsqu’elles sont générées,
- Une exonération de 10 $ pour les frais de réseau sur jusqu’à 5 000 transactions par an,
- Un abri fiscal de deux ans pour certains contribuables n’ayant pas déclaré de gains cryptographiques antérieurs.
La question centrale concerne les disputes de longue date sur le moment où les récompenses cryptographiques et les petites transactions devraient devenir imposables.
Pressions politiques et perspectives
Depuis la fin de l’année dernière, les républicains de la Chambre ont pressé l’IRS d’abandonner les directives imposant des taxes sur les récompenses de staking lorsqu’elles sont reçues. De plus, la sénatrice Cynthia Lummis (R-WY) a proposé, il y a plusieurs mois, de permettre aux mineurs et aux stakers de différer les impôts jusqu’à ce que les récompenses soient vendues. Le traitement des paiements constitue une autre ligne de fracture clé, surtout après que la loi GENIUS, signée en juillet dernier, a créé un cadre fédéral pour les stablecoins.
Plus tôt cette année, les défenseurs du Bitcoin ont exhorté les législateurs à étendre l’allègement fiscal sur les petites transactions au-delà des stablecoins, avertissant que les paiements cryptographiques quotidiens continuent d’imposer des charges de déclaration selon les règles actuelles. Lors d’une audience des voies et moyens la semaine dernière, le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, a déclaré aux législateurs qu’une réglementation correctement calibrée est essentielle pour la croissance économique, la formation de capital, l’emploi et des salaires plus élevés.
« Les récompenses de staking et de minage se trouvent dans une zone grise délicate depuis des années, et l’absence de règles claires a rendu la conformité un jeu de devinettes pour quiconque participant activement à ces réseaux, » a déclaré Markus Levin, co-fondateur du réseau de données décentralisé XYO, à Decrypt.
Le Congrès semble poser « les bonnes questions » en travaillant à travers « une législation spécifique et ciblée » au lieu d’essayer de « réadapter la cryptomonnaie » dans des catégories fiscales qui n’ont « jamais été conçues pour cela, » a ajouté Levin.
Attentes pour l’audience
L’audience de mardi devrait être une discussion constructive et axée sur les affaires où les participants se concentreront sur « la mise en œuvre de règles fonctionnelles, » plutôt que de simplement passer par une session de vote, a déclaré Dan Dadybayo, responsable de la stratégie chez le développeur d’infrastructure cryptographique Horizontal Systems, à Decrypt. Dadybayo a précisé qu’il ne s’attend pas à ce que les législateurs révisent la nouvelle taxe de 1 % sur les transferts de remises, qui s’applique à certains transferts effectués après le 31 décembre 2025, selon une proposition de l’IRS et du Trésor.
Cette règle cible les transferts financés en espèces et exclut les paiements basés sur des comptes courants. Les stablecoins, les transferts ACH et par virement, ainsi que les processeurs tels que Stripe, tombent en dehors de ce cadre, a-t-il expliqué, arguant que « réexaminer la politique nuirait plus à l’innovation américaine qu’aux entreprises de remises. »
