Introduction
Le gouvernement militaire du Myanmar a publié un projet de loi le 14 mai visant à instaurer la réclusion à perpétuité pour les opérateurs de scams liés aux cryptomonnaies. Cette législation, intitulée « projet de loi Anti-Online Scam », stipule que toute personne reconnue coupable de « fraude en monnaie numérique » ou de gestion d’un centre de scams en ligne risque une peine allant de dix ans à la réclusion à perpétuité.
Peines sévères pour les opérateurs de scams
De plus, le projet de loi prévoit la peine de mort pour les opérateurs qui recourent à « la violence, la torture, l’arrestation et la détention illégales, ou à un traitement cruel » pour contraindre d’autres personnes à participer à des scams en ligne. Le parlement, soutenu par l’armée, que les analystes qualifient de « législature de validation », doit se réunir à nouveau la première semaine de juin.
Contexte et enjeux
Cette initiative représente la première législation introduite par le nouveau gouvernement dirigé par le chef de l’État Min Aung Hlaing, qui a récemment pris la présidence civile. Les fraudes sur Internet sont devenues une crise régionale majeure. Le FBI a rapporté que les pertes liées à la fraude en cryptomonnaie aux États-Unis ont atteint 11,4 milliards de dollars, avec plus de la moitié de toutes les pertes liées à la criminalité sur Internet étant associées à des schémas de fraude en cryptomonnaie. De nombreux réseaux responsables de ces pertes opèrent depuis des complexes en Asie du Sud-Est.
Actions des autorités américaines
Les autorités américaines ont intensifié leurs efforts en matière d’application de la loi. Le Département de la Justice (DOJ) a gelé 701 millions de dollars en cryptomonnaies liés à des réseaux de scams mondiaux en avril 2026, en désignant des complexes basés au Myanmar et au Cambodge qui exploitent des travailleurs trafiqués ou contraints pour mener des fraudes à grande échelle. L’ampleur des opérations au Myanmar est bien documentée. Chainalysis a révélé que des escrocs romantiques opérant depuis le complexe KK Park à Myawaddy ont siphonné près de 100 millions de dollars en cryptomonnaies auprès de victimes du monde entier entre 2022 et 2024.
Changements régionaux
Ce projet de loi s’inscrit dans un changement régional plus large. Le Cambodge a adopté une législation anti-fraude en mars 2026, prévoyant des peines de prison allant jusqu’à 10 ans pour les chefs de file. Singapour prévoit également de lancer une unité d’application dédiée au Cyber Command en juillet 2026.
