Développement du Guangdong et du yuan numérique
Le Guangdong a proposé d’élargir les pilotes de paiement transfrontaliers en yuan numérique ainsi que d’autres programmes financiers transfrontaliers dans le cadre d’un projet de plan de développement pour la zone de libre-échange pilote de Chine (Guangdong). Selon un projet du 15ème Plan de Développement Quinquenal (2026–2030), publié par le Département du Commerce du Guangdong le 6 août pour consultation publique, la province envisage d’élargir les mesures d’ouverture financière tout en soutenant davantage de cas d’utilisation du yuan numérique et en étendant les essais pour les paiements transfrontaliers en e-CNY.
Plans financiers et initiatives
Le document de consultation, qui restera ouvert aux retours du public jusqu’au 5 septembre, décrit également des plans pour soutenir la finance offshore, la finance verte, la gestion de patrimoine transfrontalière, le capital-risque, la gestion d’actifs, le trading de contrats à terme et d’autres services financiers au sein de la zone de libre-échange. Parmi les propositions financières, le projet appelle à élargir les scénarios d’application pour le yuan numérique tout en soutenant des programmes pilotes plus ambitieux pour les paiements transfrontaliers en yuan numérique et le schéma de Connexion de Gestion de Patrimoine Transfrontalière.
Le document propose également de permettre aux institutions financières à l’intérieur de la zone de libre-échange de développer des produits incluant le financement de la chaîne d’approvisionnement transfrontalière et le financement par nantissement de propriété intellectuelle. Parallèlement, il cherche à approfondir les programmes pilotes couvrant les transferts d’actifs de crédit transfrontaliers et les comptes intégrés multi-devises afin d’augmenter l’interopérabilité entre les produits financiers transfrontaliers.
Encouragement des institutions financières internationales
Au-delà des initiatives de monnaie numérique, le Guangdong a déclaré qu’il prévoyait d’encourager les institutions financières internationales à établir des sièges régionaux au sein de la zone de libre-échange, tout en accélérant des projets tels que la Banque Commerciale Internationale de la Grande Baie et le Centre de Services d’Assurance de la Grande Baie Guangdong-Hong Kong-Macao. Le commerce de marchandises figure également en bonne place dans la proposition. Les autorités ont exprimé leur souhait d’élargir les volumes de trading tout en renforçant le trading coordonné au comptant et à terme pour des marchandises telles que le minerai de fer, le pétrole brut et le caoutchouc, afin d’améliorer les capacités de tarification.
Avancées dans l’infrastructure du yuan numérique
Cette proposition fait suite à plusieurs développements récents dans l’infrastructure du yuan numérique transfrontalier en Chine. À la fin du mois dernier, Mobile Payment Network a rapporté que la branche de Shanghai de l’Industrial and Commercial Bank of China et ICBC Singapour ont réalisé le premier paiement transfrontalier en yuan numérique entre la Chine et Singapour via la plateforme de règlement complète récemment mise à niveau, également connue sous le nom de CBETS.
La transaction a réglé près de 10 millions de yuan en frais d’expédition d’importation entièrement en yuan numérique, le destinataire à Singapour recevant les fonds le même jour. Mobile Payment Network a indiqué que l’entreprise s’appuyait auparavant sur des transferts internationaux traditionnels impliquant des banques intermédiaires, ce qui entraînait des délais de traitement plus longs et des coûts de change, avant d’adopter cette nouvelle méthode de règlement.
Propositions de mise à niveau et régulations
Le projet propose de mettre à niveau les programmes pilotes de réglementation fintech dans le cadre de l’agenda de développement financier de la province. La plateforme mise à niveau, développée par le Centre d’Opération et de Gestion du yuan numérique sous la direction de l’Institut de Recherche sur la Monnaie Numérique de la Banque Populaire de Chine, combine plusieurs systèmes de monnaie numérique antérieurs en un réseau de règlement unifié, soutenant des services centralisés et basés sur la blockchain.
Mobile Payment Network a également rapporté que la plateforme a signé des accords de participation directe avec un premier groupe de 26 institutions financières en juin, y compris ICBC Asie, la Banque de Chine Hong Kong, Standard Chartered Chine et plusieurs succursales d’ICBC à l’étranger.
Conclusion et prochaines étapes
Le Département du Commerce du Guangdong a précisé que le plan de développement reste un projet et a été publié pour recueillir des commentaires publics avant d’être finalisé. Selon l’annonce du département, les commentaires et les révisions suggérées peuvent être soumis par e-mail jusqu’au 5 septembre 2026, après quoi les autorités examineront les retours avant de compléter la version finale du plan de développement de la province.
