Introduction à la CLARITY Act
Pendant une décennie, il était difficile de déterminer si un jeton crypto relevait de la SEC ou de la CFTC, et cette incertitude a marqué l’industrie. La CLARITY Act est un projet de loi conçu pour résoudre cette question. Voici ce qu’elle fait, comment elle fonctionne, où elle en est et ce que cela signifie pour vous, en termes simples.
Contexte et Objectifs de la CLARITY Act
La CLARITY Act, formellement connue sous le nom de Digital Asset Market Clarity Act, représente la tentative la plus sérieuse des États-Unis pour répondre à une question qui a assombri le monde des cryptomonnaies pendant plus d’une décennie : quelle agence gouvernementale est responsable de la réglementation des cryptomonnaies ? Pendant des années, cette question est restée sans réponse claire, entraînant des poursuites judiciaires, des décisions contradictoires des tribunaux, des actions d’exécution et un exode constant des entreprises de cryptomonnaies vers des juridictions avec des règles plus claires.
La CLARITY Act vise à corriger cela en inscrivant des règles dans la loi, remplaçant une décennie de réglementation par l’exécution par un cadre qui définit quand un jeton est considéré comme une marchandise, quand il est un titre, qui supervise les échanges qui le négocient, et quelles protections sont dues aux utilisateurs.
Classification des Actifs Numériques
Au cœur de la CLARITY Act se trouve un système de classification, une méthode pour prendre n’importe quel actif numérique et le placer dans l’une des trois catégories, chacune avec son propre régulateur et ses propres règles :
- Marchandises numériques : Relèvent de la CFTC, ce sont des jetons qui fonctionnent comme des marchandises, avec une réelle utilité au sein de leur écosystème.
- Actifs de contrat d’investissement : Relèvent de la SEC, ce sont des jetons vendus comme des investissements, généralement par le biais d’une vente de financement.
- Stablecoins de paiement : Traités comme une entité distincte, conçus pour maintenir une valeur stable liée à un dollar.
Protection des Consommateurs
La CLARITY Act impose un ensemble d’exigences opérationnelles aux entreprises de cryptomonnaies, visant directement les échecs qui ont coûté de l’argent aux utilisateurs lors des effondrements de cryptomonnaies passés. Elle exigerait des entreprises de cryptomonnaies qu’elles séparent les fonds des clients, gardant les actifs des clients séparés de l’argent de l’entreprise.
Elle aborde également la machinerie moins visible mais essentielle de la réglementation financière, établissant des exigences en matière de lutte contre le blanchiment d’argent et de financement du terrorisme, ainsi que des obligations de tenue de dossiers et de surveillance.
Opposition et Défis
Un projet de loi aussi conséquent fait face à une réelle opposition. Les critiques soutiennent que le projet de loi pourrait être trop généreux envers l’industrie de la cryptomonnaie, affaiblissant les protections des investisseurs. D’autres préoccupations incluent la finance décentralisée (DeFi) et les règles concernant les stablecoins.
« La lutte pour savoir si et comment le projet de loi devrait aborder les fonctionnaires tirant profit des actifs numériques a été l’une des plus difficiles à résoudre. »
Statut Actuel et Perspectives
Le projet de loi a été adopté par la Chambre des représentants en juillet 2025 et a franchi un comité clé du Sénat en mai 2026. À la mi-2026, le projet de loi est sur le calendrier du Sénat, éligible pour un vote complet.
Pour un détenteur de cryptomonnaies ordinaire, si la CLARITY Act devient loi, l’effet le plus clair serait une plus grande certitude concernant les actifs que vous détenez. Les jetons auraient un statut réglementaire défini, et les échanges que vous utilisez fonctionneraient sous des règles plus claires avec de meilleures protections pour les consommateurs.
Conclusion
La CLARITY Act est, à sa base, une réponse à une question qui est restée sans réponse trop longtemps : aux États-Unis, qui est responsable de la cryptomonnaie, et selon quelles règles. Elle remplace cette incertitude par une structure claire, offrant des protections aux utilisateurs et définissant les responsabilités des agences de régulation.
