Сенатор Элизабет Уоррен и законопроект CLARITY
Сенатор Элизабет Уоррен выступает за установление федеральных правил для цифровых активов, однако отвергла законопроект CLARITY в его текущем виде, ссылаясь на нерешенные проблемы, связанные с коррупцией, защитой потребителей, национальной безопасностью и финансовой стабильностью. По информации CoinDesk, Уоррен отметила, что криптоиндустрии США необходима четкая регуляторная структура, но подчеркнула, что текущий проект не обеспечивает достаточной защиты для инвесторов и более широкой финансовой системы.
Недостатки законодательства
Сенатор из Массачусетса выделила несколько областей, в которых считает законодательство недостаточным. К ним относятся:
- меры против политической коррупции,
- защита потребителей,
- действия, направленные на снижение рисков для национальной безопасности и экономики.
Уоррен также предупредила, что плохо спроектированное законодательство о криптовалютах может ослабить регуляторов и позволить крупным компаниям в сфере цифровых активов использовать пробелы между федеральными агентствами. Поэтому ее оппозиция сосредоточена на условиях законопроекта CLARITY, а не на полном отказе от регулирования криптовалют.
Цели законопроекта CLARITY
Законопроект стремится установить более четкий федеральный контроль за выпуском цифровых активов, торговыми платформами и другими участниками рынка. Он также определяет, как распределяются обязанности между агентствами, включая Комиссию по торговле товарными фьючерсами и Комиссию по ценным бумагам и биржам. Сторонники утверждают, что эти правила снизят правовую неопределенность для криптобизнеса в США. Однако Уоррен настаивает на том, что регуляторная ясность не должна достигаться за счет защиты потребителей или финансовой стабильности.
Предыдущие действия Уоррен
Позиция Уоррен следует за ее предыдущим вниманием к интересам президента Дональда Трампа в области цифровых активов, когда законодатели рассматривали законопроект о структуре рынка. Как сообщало crypto.news в июле, Уоррен попросила Трампа раскрыть свои доходы от криптовалют с 1 января по 15 июля 2026 года. Запрос последовал за федеральной финансовой отчетностью, которая показала примерно 1,4 миллиарда долларов дохода от цифровых активов в 2025 году.
«Уоррен утверждала, что эти активы вызывают вопросы о том, могут ли высокопоставленные выборные должностные лица влиять на законодательство, затрагивающее стоимость их собственных активов.»
Она попросила Трампа предоставить дополнительную информацию добровольно до 23 июля.
Проблемы с законопроектом CLARITY
Ограничения по конфликту интересов, касающиеся высокопоставленных федеральных чиновников, остаются одним из крупнейших препятствий в переговорах по законопроекту CLARITY. Законодатели также обсуждали положения о незаконных финансах, надзор за децентрализованными финансами, вознаграждения за стейблкоины и объем полномочий CFTC.
Перспективы немедленного голосования в Сенате ослабли в четверг после того, как лидер большинства Джон Тун не подал ходатайство о прекращении обсуждения, чтобы перейти к законопроекту. Подача ходатайства о прекращении обсуждения начала бы процедурный отсчет, необходимый для ограничения дебатов и продвижения законодательства к рассмотрению на пленарном заседании.
Скептицизм на рынках прогнозов
Трейдеры на рынках прогнозов стали все более скептически настроены по поводу того, что Конгресс одобрит законодательство в этом году. Polymarket оценил вероятность того, что законопроект CLARITY будет подписан в закон в 2026 году, примерно в 17% в четверг, что представляет собой снижение на 48% за измеряемый период.
Оппозиция Уоррен добавляет сложности лидерам Сената, которым нужна поддержка демократов, чтобы преодолеть порог в 60 голосов в палате. Дальнейшие действия будут зависеть от того, смогут ли переговорщики достичь соглашений по этике, защите потребителей, незаконным финансам и полномочиям агентств до того, как законодатели уйдут на августовские каникулы.
