Aufseher fordert DOJ und FBI auf, Bo Hines’ Verbindungen zu Tether zu untersuchen

Law and Ledger: Rechtliche Neuigkeiten im Bereich Kryptowährungen

Law and Ledger ist ein Nachrichtenformat, das sich auf rechtliche Neuigkeiten im Bereich Kryptowährungen konzentriert und von Kelman Law, einer Kanzlei, die auf den Handel mit digitalen Vermögenswerten spezialisiert ist, präsentiert wird.

Untersuchung zu Bo Hines und Tether

Am 9. November 2026 forderte der Democracy Defenders Fund die US-Staatsanwältin Jeanine Pirro sowie das Washington Field Office des FBI auf, zu untersuchen, ob der ehemalige Krypto-Berater des Weißen Hauses, Bo Hines, während der Verhandlungen über die bundesstaatliche Stablecoin-Gesetzgebung eine Anstellung bei Tether besprochen hat. Norm Eisen, der den Brief mitunterzeichnete, wies auf X darauf hin, dass in Hines’ Austrittsoffenlegung keine Vereinbarung über eine zukünftige Anstellung aufgeführt war. Bis zum 10. November hatte keines der Büros öffentlich eine Untersuchung angekündigt.

Hines' Wechsel zu Tether

In unserem Artikel vom 27. Oktober über Bo Hines und Tethers US-Stablecoin-Strategie untersuchten wir, wie Hines von der Mitgestaltung des GENIUS-Gesetzes zur Leitung von Tethers US-Stablecoin-Geschäft wechselte. Seine finanzielle Offenlegung wirft eine zentrale Frage auf: Was hatten Hines und Tether, falls überhaupt, vor seinem Ausscheiden aus dem Weißen Haus vereinbart?

Hines gab seinen Rücktritt am 9. August 2025 bekannt. Zehn Tage später ernannte Tether ihn zum strategischen Berater und erklärte, er würde sofort beginnen. Seine unterzeichnete finanzielle Offenlegung listet jedoch den 15. August als sein Kündigungsdatum. Das bedeutet, dass vier Tage zwischen dem Ende seines Regierungsdienstes, das in seinem Formular vermerkt ist, und der öffentlichen Bekanntgabe seines neuen Jobs liegen.

Finanzielle Offenlegung und rechtliche Fragen

Hines unterzeichnete das Formular am 24. Juni 2026. Er gab sein Eigentumsinteresse an der Nxum Group, einer von ihm mitgegründeten Beratungsfirma, an und trug im Abschnitt für Beschäftigungsvereinbarungen und -arrangements „Keine“ ein. Nach den bundesstaatlichen Offenlegungsregeln muss ein ausscheidender Beamter jede Vereinbarung über zukünftige Anstellungen, die während des Berichtszeitraums bestand, melden. Das Office of Government Ethics erklärt, dass auch eine informelle Vereinbarung qualifizieren kann.

Die öffentlichen Daten legen fest, wann Tether die Ernennung bekannt gab, lassen jedoch offen, wann die Parteien eine Einigung erzielten. Laut Berichten des Wall Street Journal behielt Hines einen Drittelanteil an Nxum, das 6,3 Millionen Dollar aus einem Beratungsvertrag mit Tether verdiente. Das Journal verfolgte die erste Zahlung über einen Vermittler zu Nxum im Mai 2025, während Hines am GENIUS-Gesetz arbeitete.

Rechtliche Implikationen und ethische Überlegungen

Es berichtete auch, dass Hines die Verlängerung eines vorgeschlagenen Übergangszeitraums von 18 Monaten auf drei Jahre unterstützte. Diese Bestimmung war für Tethers bestehendes USDT-Geschäft von Bedeutung. Nach dem Gesetz, das der Kongress verabschiedete, beginnen die Einschränkungen, welche Zahlungstablecoins Anbieter von digitalen Vermögenswerten US-Kunden anbieten oder verkaufen dürfen, im Allgemeinen am 18. Juli 2028, vorbehaltlich gesetzlicher Ausnahmen.

Nxum teilte dem Journal mit, dass Hines sich von den Geschäften zurückgezogen habe, von dem Engagement nichts wusste und während seiner Amtszeit keine von Tether stammenden Gelder erhalten habe. Nachdem Senator Richard Blumenthal im Oktober Unterlagen von beiden Unternehmen angefordert hatte, erklärte Tether gegenüber The Block, dass seine externen Anwälte die Vorwürfe geprüft und keine Beweise für Fehlverhalten gefunden hätten.

„Die Pflicht eines Beamten, sich zurückzuziehen, kann entstehen, bevor die Parteien sich auf einen Job einigen.“

Nach 18 U.S.C. § 208 darf ein Beamter, der mit einem potenziellen Arbeitgeber verhandelt, in der Regel nicht persönlich und wesentlich an einer bestimmten Angelegenheit teilnehmen, die die bekannten finanziellen Interessen dieses Arbeitgebers direkt und vorhersehbar beeinflussen würde. Eine gesetzgeberische Bestimmung, die sich auf eine bestimmte Branchengruppe konzentriert, kann qualifizieren.

Datierte Einstellungsnachrichten, Entwürfe der Übergangsbestimmung und alle ethischen Ratschläge, die Hines erhalten hat, könnten zeigen, ob die Gespräche über den Job mit seiner Arbeit an dieser Bestimmung überlappten. Sein Anteil an Nxum wirft eine separate Frage zu finanziellen Interessen nach demselben Gesetz auf.

Der Aufseher beruft sich auch auf 18 U.S.C. § 203, das die Vergütung für die Vertretung privater Interessen vor der Bundesregierung in abgedeckten Angelegenheiten einschränkt. Eine Überweisung an die Wallet von Nxum kann zeigen, wohin das Geld in dieser Phase ging. Um die Zahlung unter diesem Gesetz mit Hines zu verbinden, bräuchten die Ermittler Beweise dafür, für welche Dienstleistungen sie bezahlt wurde und ob Hines eine Vergütung für diese Dienstleistungen gesucht, akzeptiert oder vereinbart hat.