Einführung
Die Cardano Foundation spricht sich gegen die Einbeziehung von dezentralen Finanzierungen, Staking und anderen Blockchain-Aktivitäten unter neue Vorschriften der Europäischen Union für Kryptowährungen aus. Sie argumentiert, dass die politischen Entscheidungsträger sich stattdessen darauf konzentrieren sollten, die bestehenden Vorschriften für Märkte in Krypto-Assets (MiCA) zu verbessern.
Regulatorische Empfehlungen
In ihrer Antwort vom 30. September auf eine Konsultation der Europäischen Kommission forderte die Foundation klarere Regeln für digitale Vermögenswerte und eine größere Konsistenz in der Anwendung der bestehenden Gesetzgebung in den Mitgliedstaaten.
Die Foundation warnte davor, dass die Schaffung separater regulatorischer Rahmenbedingungen für Aktivitäten, die über dezentrale Netzwerke durchgeführt werden, unnötige Compliance-Anforderungen einführen könnte, ohne die bereits durch bestehende Gesetze abgedeckten Risiken anzugehen.
Unterscheidung zwischen Infrastruktur und Dienstleistungen
Ein zentrales Anliegen der Foundation betrifft die Unterscheidung zwischen dezentraler Blockchain-Infrastruktur und Finanzdienstleistungen, die von identifizierbaren Unternehmen oder Vermittlern betrieben werden. Die Foundation argumentierte, dass die regulatorischen Anforderungen darauf basieren sollten, was ein Unternehmen oder eine Einzelperson tatsächlich tut, wie viel Kontrolle sie über Kundenvermögen haben und welche Risiken mit diesen Aktivitäten verbunden sind.
„Europa hat die Möglichkeit, ein globaler Führer in tokenisierten Kapitalmärkten zu werden, aber das erfordert rechtliche Sicherheit und einen technologie-neutralen regulatorischen Rahmen.“
Staking und regulatorische Überlegungen
Im Fall von dezentralen Finanzierungen argumentierte die Foundation, dass die bloße Bereitstellung von Blockchain-Infrastruktur oder Software nicht automatisch als Angebot einer regulierten Finanzdienstleistung qualifiziert werden sollte. Öffentliche Blockchains ermöglichen es Nutzern, mit Anwendungen zu interagieren, Transaktionen auszuführen und an Netzwerkoperationen teilzunehmen, ohne notwendigerweise auf einen Vermittler angewiesen zu sein.
Staking wurde als ein Bereich identifiziert, in dem solche Unterscheidungen besonders wichtig sind. Auf Cardano können ADA-Inhaber ihren Stake delegieren, um am Konsensprozess des Netzwerks teilzunehmen, ohne die Verwahrung ihrer Token zu übertragen oder sie zu sperren.
Klassifizierung von Krypto-Vermögenswerten
Ein weiterer Teil der Konsultation betrifft, wie MiCA mit der bestehenden Gesetzgebung der EU für Finanzdienstleistungen interagiert, insbesondere mit der Richtlinie über Märkte für Finanzinstrumente II, allgemein bekannt als MiFID II. Die Foundation unterstützte die Beibehaltung der aktuellen Unterscheidung zwischen den beiden regulatorischen Rahmenbedingungen, forderte jedoch klarere Leitlinien für hybride Token und Vermögenswerte.
Ähnliche Bedenken wurden hinsichtlich von Stablecoins geäußert, insbesondere bei Regelungen, die mehrere Emittenten oder Operationen in verschiedenen Jurisdiktionen betreffen.
Empfehlungen zur Regulierung von NFTs
Die Foundation sprach sich gegen die Schaffung eines separaten regulatorischen Regimes für NFTs aus und empfahl, dass relevante Aktivitäten unter bestehenden Gesetzen bewertet werden. Ihre Antwort argumentierte weiter, dass nachfolgende Aktivitäten, die ein NFT betreffen, nicht automatisch die Klassifizierung des ursprünglichen Vermögenswerts ändern sollten.
Schlussfolgerung
Die Foundation warnte, dass komplexe Compliance-Verpflichtungen kleinere Kryptowährungsunternehmen im Vergleich zu etablierten Unternehmen benachteiligen könnten. Die Europäische Kommission wird voraussichtlich die Antworten auf die Konsultation prüfen, bevor sie entscheidet, ob legislative Änderungen notwendig sind.
