Introducción al Proyecto de Ley 2.946/2026
El Proyecto de Ley 2.946/2026, presentado por el Diputado Federal Jonas Donizette, establece las reglas para los Proveedores de Servicios de Activos Virtuales (VASPs) adoptadas por el Banco Central de Brasil en la Resolución 519 y otras normativas como ley, aportando estabilidad y certeza al mercado de criptomonedas brasileño y a sus usuarios. Actualmente, Brasil está evolucionando su regulación de criptomonedas para lograr un entorno más seguro y estable tanto para los VASPs como para los usuarios minoristas.
Objetivos del Proyecto de Ley
El Diputado Donizette presentó el Proyecto de Ley No. 2946/2026 el martes, con el objetivo de regular los procesos relacionados con la operación de empresas que brindan servicios de activos virtuales. Este proyecto busca establecer un marco regulatorio sólido tanto para los VASPs como para sus clientes. Donizette afirma que el propósito de esta ley es dar un respaldo legal a varias resoluciones publicadas por el Banco Central, incluyendo:
- Resolución No. 519 de 2025: establece los requisitos que los VASPs deben cumplir para ser autorizados a operar.
- Resolución No. 520: detalla las reglas sobre la provisión de servicios de activos virtuales.
- Resolución No. 521: regula qué tipo de transacciones se clasifican como operaciones de cambio.
Obligaciones y Recepción del Proyecto
El proyecto establece la obligación de registrarse ante el regulador correspondiente para ofrecer servicios de criptomonedas en el país, aunque no menciona explícitamente al Banco Central de Brasil, que actualmente supervisa estos procesos. La introducción del proyecto ha tenido una recepción mixta; algunos medios locales afirman que podría resultar en una vigilancia más rigurosa de los VASPs y sus acciones, contribuyendo a la ya estricta carga regulatoria sobre estas instituciones en Brasil. Sin embargo, otros sostienen que esto beneficiará al mercado cripto en su conjunto, ya que estos requisitos tendrán fuerza de ley, aportando más estabilidad a la industria, dado que no podrán ser modificados tan fácilmente como simples reglas.
Próximos Pasos
El proyecto aún se encuentra en sus etapas iniciales y se espera que se promulgue el día de su publicación, pero primero deberá ser discutido y aprobado tanto por la Cámara de Diputados como por el Senado. El Banco Central se centrará en diseñar un marco regulatorio para los VASPs institucionales, definidos como organizaciones que operan en el ámbito de los activos virtuales.
