Elizabeth Warren pourrait relancer le débat bancaire sur la crypto sans modifier la législation

Confrontation d'Elizabeth Warren avec le secteur de la cryptomonnaie

La prochaine confrontation d'Elizabeth Warren avec le secteur de la cryptomonnaie pourrait exercer une pression considérable sur les entreprises et les régulateurs, sans nécessiter de modifications législatives. Avec les démocrates prenant le contrôle du Sénat, elle devrait présider le Comité bancaire du Sénat en janvier, ce qui lui conférera un pouvoir accru sur les auditions et les enquêtes menées par le comité.

Demandes d'informations et pouvoir de surveillance

Warren a déjà demandé des informations sur les demandes bancaires des entreprises de crypto, les mesures de protection des échanges, ainsi que des éclaircissements concernant les décisions gouvernementales impliquant la famille du président. Les dirigeants et les responsables pourraient bientôt être contraints de défendre ces décisions publiquement, et les régulateurs pourraient agir si les preuves le justifient.

Une grande partie du débat sur la réglementation de la cryptomonnaie concerne ce que le Congrès permettra aux entreprises de faire à l'avenir. Les demandes de Warren portent sur des décisions déjà prises par les entreprises et les régulateurs, et sur la manière dont les dossiers soutiennent leurs explications.

Examen des approbations et des licences

L'adoption d'une nouvelle loi nécessiterait un soutien dans les deux chambres du Congrès. En tant que présidente, Warren pourrait utiliser les pouvoirs de surveillance du comité pour examiner les approbations et les licences déjà accordées par les régulateurs. Si elle accède à la présidence, les régulateurs conserveront le pouvoir de suspendre ou de révoquer les licences qu'ils délivrent, tandis qu'elle pourra maintenir une enquête en programmant des auditions et en demandant des dossiers conformément aux règles du comité.

Les entreprises qui pensaient que la partie difficile était terminée une fois leurs licences approuvées pourraient passer des mois à payer des avocats pour examiner d'anciens dossiers et préparer leurs dirigeants à défendre des décisions qu'ils croyaient réglées.

Cas de Coinbase et de l'OCC

Coinbase a annoncé l'approbation finale de sa société de fiducie nationale le 9 novembre, trois jours après l'entrée en vigueur de la charte. Le Bureau du contrôleur de la monnaie (OCC), l'agence fédérale supervisant les banques nationales, supervise désormais son nouveau service de garde. La garde consiste à protéger les actifs des clients, une activité lucrative.

Warren souhaite comprendre comment l'OCC a déterminé quelles entreprises étaient qualifiées pour ces chartes. Dans une lettre adressée à l'agence en mai, elle a demandé les demandes et les analyses juridiques relatives à neuf décisions de charte impliquant des entreprises de cryptomonnaie, y compris Coinbase, ainsi que des dossiers sur les demandes en attente.

Enquêtes et témoignages

Avec ces dossiers, le Congrès peut comparer les services qu'une entreprise a décrits dans sa demande avec ceux qu'elle propose réellement. Les sénateurs peuvent demander aux responsables d'expliquer la base légale d'une approbation inhabituelle, et les communications peuvent aider à établir qui était impliqué et quel rôle ils ont joué.

"La supervision fédérale confère à Coinbase une base légale pour offrir des services de garde et donne à l'OCC des conditions qu'elle peut faire respecter."

Warren peut se concentrer sur cette décision spécifique en demandant aux responsables ayant approuvé la charte d'expliquer comment ils ont appliqué la loi et quelles mesures de protection ils ont exigées.

Marchés de prédiction et enquêtes connexes

Nous pouvons observer la différence entre le rôle actuel de Warren et une présidence dans une demande qu'elle a formulée en septembre. Elle et d'autres démocrates du Comité bancaire du Sénat ont demandé au président Tim Scott de tenir une audition publique sur les marchés de prédiction, citant des risques liés à des contrats dépendant de la performance des entreprises.

Dans une lettre du 28 octobre adressée à Kalshi et Polymarket, Warren et le sénateur républicain John Curtis ont demandé comment les plateformes surveillent les marchés électoraux. Ils ont donné aux entreprises jusqu'au 3 novembre pour indiquer à quelle fréquence elles bloquaient des transactions interdites avant qu'elles ne soient effectuées.

Limites et défis

Il existe des limites à la mesure dans laquelle Warren pourrait poursuivre ces sujets et à la manière dont elle peut interroger des entreprises comme Coinbase et Kalshi. Le Comité agricole du Sénat supervise la CFTC, le régulateur fédéral des dérivés, tandis que les responsabilités du Comité bancaire du Sénat incluent les banques et les marchés des valeurs mobilières.

Les entreprises peuvent s'opposer aux demandes qu'elles jugent trop larges, et le privilège légal ou la confidentialité peuvent limiter ce que le Congrès peut obtenir ou rendre public. Si une entreprise refuse de se conformer à une citation à comparaître, son application peut nécessiter un autre vote ou un combat judiciaire.

Conclusion

Si Warren prend la présidence du Comité bancaire du Sénat, elle aura plus de pouvoir sur les décisions que le comité examine et sur les personnes qu'il demande à entendre. Ses demandes existantes donnent un aperçu de là où elle pourrait commencer. Les dirigeants de la cryptomonnaie et les responsables ayant approuvé leurs plans pourraient se retrouver à expliquer publiquement ce qu'ils savaient lorsqu'ils ont donné leur accord et pourquoi ils pensaient que les mesures de protection étaient suffisantes.