Renforcement de la Surveillance des Transactions d’Actifs Numériques
Les nouvelles mesures visent à renforcer la surveillance de la lutte contre le blanchiment d’argent (AML) et le financement du terrorisme (TF) par la Banque centrale sur les transactions d’actifs numériques, notamment celles où les portefeuilles sont sous le contrôle total de l’utilisateur.
La Banque centrale du Brésil a émis une nouvelle résolution pour approfondir la surveillance des portefeuilles en auto-garde et des fonds que les utilisateurs brésiliens conservent sous leur contrôle direct. Mercredi, la Banque centrale a publié les résolutions 588 et 589, qui modifient collectivement les règles précédentes concernant l’application des contrôles AML/TF, renforcent les exigences de reporting pour les fournisseurs de services d’actifs virtuels (VASPs) et excluent du système crypto brésilien les fournisseurs de services non autorisés.
Exigences de Reporting et Surveillance des Portefeuilles
La résolution 588 exige que les institutions autorisées par la Banque centrale rapportent les opérations relatives aux transferts d’actifs virtuels vers ou depuis des portefeuilles en auto-garde d’une valeur égale ou supérieure à 10 000 $. L’institution a souligné que cette mesure vise à renforcer la surveillance des portefeuilles en auto-garde, qui sont contrôlés par les utilisateurs plutôt que par les VASPs.
Selon la Banque centrale, cette situation peut réduire la disponibilité des informations nécessaires à la surveillance et à l’évaluation des risques, contrairement aux cas où les actifs sont détenus dans une institution autorisée.
Les données seront soumises à l’organisme national de lutte contre le blanchiment d’argent, le Conseil de contrôle des activités financières (COAF), qui pourrait organiser ces transactions et potentiellement créer une base de données d’auto-garde pour ces adresses, cartographiant ainsi les avoirs des utilisateurs brésiliens utilisant des échanges centralisés autorisés.
Cadre Strict pour le Partage d’Informations
La résolution 589 établit un cadre strict pour le partage d’informations et ferme le système crypto brésilien réglementé aux parties non autorisées, interdisant les opérations avec des institutions ou des entités fournissant des services d’actifs virtuels non autorisés à opérer dans le pays. Ces changements entreront en vigueur le 1er octobre 2026, date à laquelle le délai pour que les VASPs obtiennent l’autorisation d’opérer au Brésil expirera.
Impact sur l’Industrie Crypto
Le fardeau de conformité accru et les exigences de capital ont déjà eu un impact sur les opérations : seulement cinq VASPs ont demandé une licence pour opérer, ce qui laisse présager une consolidation majeure dans l’industrie crypto au Brésil. De plus, la demande d’actifs crypto a chuté fortement en juillet, comme l’indiquent les chiffres de la Banque centrale du Brésil, qui montrent que les investissements en crypto ont atteint des niveaux préoccupants.
