Échec du projet de loi sur les cryptomonnaies en Pologne
Le Sejm de Pologne n’a pas réussi à surmonter le troisième veto du président Karol Nawrocki concernant un projet de loi sur la réglementation des cryptomonnaies, échouant de 25 voix. Sur les 442 législateurs présents, 241 ont voté en faveur de l’annulation du veto, tandis que 198 se sont opposés à la motion et trois se sont abstenus.
« Une mauvaise loi ne devient pas une bonne loi simplement parce qu’elle est adoptée cent fois, » a déclaré Nawrocki dans une déclaration vidéo annonçant son troisième veto.
La radio polonaise a rapporté le 4 septembre que la chambre basse n’a pas réussi à faire passer le projet de loi après que le président a refusé de le signer pour la troisième fois. La loi polonaise exigeait le soutien des trois cinquièmes des législateurs votants, avec au moins la moitié des 460 membres du Sejm présents, fixant ainsi le seuil à 266 voix.
Contenu et objections au projet de loi
Ce projet de loi aurait désigné l’Autorité de supervision financière polonaise, connue sous le nom de KNF, comme le régulateur des cryptomonnaies du pays. Ses dispositions étaient conçues pour soutenir la mise en œuvre par la Pologne du Règlement sur les marchés des actifs cryptographiques de l’Union européenne, ou MiCA. Nawrocki a déclaré qu’il soutenait des règles pour le secteur, mais considérait que la version du gouvernement était trop restrictive.
Lorsqu’il a rejeté la législation le 11 juin, le président a affirmé que les législateurs n’avaient abordé qu’un des 16 changements proposés par son bureau. Selon lui, le projet de loi pourrait imposer des charges excessives aux entreprises de cryptomonnaies polonaises et inciter certaines d’entre elles à opérer depuis d’autres juridictions.
Historique des tentatives législatives
Cette dernière défaite fait suite à deux tentatives précédentes du gouvernement du Premier ministre Donald Tusk pour adopter un cadre national pour les cryptomonnaies. Nawrocki a rejeté la première loi sur le marché des actifs cryptographiques le 1er décembre 2025, en soulevant des objections concernant l’autorité proposée du régulateur pour bloquer les sites Web liés aux cryptomonnaies.
Après que le Parlement a adopté une autre version, Nawrocki a émis son deuxième veto le 12 février, arguant qu’elle était presque identique à la législation originale. Une deuxième tentative d’annulation a échoué le 17 avril, lorsque les législateurs ont voté 243-191 en faveur, avec trois abstentions.
Contexte politique et implications
Avant le vote du 4 septembre, Tusk a exhorté les législateurs à annuler le veto de Nawrocki, faisant référence à une enquête impliquant l’échange défaillant Zondacrypto. Tusk a accusé des membres du parti d’opposition Droit et Justice (PiS) de soutenir des personnes impliquées dans des affaires de cryptomonnaies douteuses.
« Vous vous déshonorez, » a déclaré Tusk aux législateurs.
Les allégations entourant Zondacrypto ont été détaillées dans un rapport d’avril, Nawrocki ayant rejeté les accusations le liant à l’entreprise.
Conséquences pour le cadre réglementaire
Pour les lecteurs américains, le vote de la Pologne ne change pas l’accès aux échanges américains, aux fonds de cryptomonnaies ou à d’autres produits d’investissement réglementés par les États-Unis. La mesure polonaise concerne l’application nationale d’un cadre réglementaire de l’UE et les pouvoirs disponibles pour la KNF.
Le 18 août, la SEC des États-Unis a proposé la Réglementation des actifs cryptographiques, un cadre pour certains contrats d’investissement impliquant des actifs numériques, visant à donner aux entreprises de cryptomonnaies des voies de financement plus claires tout en maintenant la protection des investisseurs.
Séparément, la Pologne a officiellement demandé l’extradition de Ziobro des États-Unis, où il vit depuis mai après avoir perdu son statut de réfugié en Hongrie.
