Tether ha pagato 6,3 milioni di dollari a una società legata all'ex consigliere crypto di Trump, Bo Hines: rapporto

Tether e l'Accordo con Nxum

Tether ha annunciato di aver versato 6,3 milioni di dollari attraverso un accordo con una società di consulenza co-proprietà dell'ex consigliere per le criptovalute della Casa Bianca, Bo Hines. Il primo pagamento è avvenuto mentre Hines era impegnato nella promozione di una legislazione federale sui stablecoin.

Dettagli dell'Indagine

Secondo un'indagine del Wall Street Journal del 15 ottobre, i pagamenti erano legati a Nxum, una società di consulenza co-fondata da Hines insieme a suo padre e a un altro socio d'affari. Hines ha mantenuto una partecipazione di un terzo in Nxum mentre ricopriva il ruolo di direttore esecutivo del consiglio per le risorse digitali della Casa Bianca da gennaio ad agosto 2025.

Durante quel periodo, ha lavorato sul GENIUS Act, che stabilisce regole federali per gli emittenti di stablecoin, incluso Tether, l'azienda dietro USDT.

Accordo Commerciale e Pagamenti

L'accordo commerciale ha iniziato a prendere forma nell'aprile 2025, quando il padre di Hines e un altro partner di Nxum hanno incontrato il CEO di Tether, Paolo Ardoino, a New York. L'imprenditore di marketing Peter Vincer ha organizzato l'incontro e successivamente ha presentato a Tether una proposta riguardante le attività di pubbliche relazioni, branding e lobbying.

Un accordo rivisto è infine passato attraverso la società di marketing di Vincer, Notorious, con il contratto finale che escludeva riferimenti al lobbying. Tether ha accettato di pagare 415.000 dollari al mese in rate semestrali sotto un contratto della durata di almeno due anni.

Trasferimenti e Distribuzione dei Fondi

Il 11 maggio 2025, Tether ha trasferito il primo pagamento di 2,49 milioni di dollari tramite Bitfinex, un exchange di criptovalute sotto la stessa società madre. Vincer ha trattenuto 498.000 dollari e ha inoltrato l'importo rimanente a un wallet associato a Nxum. I fondi sono stati successivamente divisi tra i tre partner della società, secondo i registri di pagamento.

Due ulteriori trasferimenti di 2,49 milioni di dollari ciascuno sono stati effettuati a wallet controllati da Nxum nel dicembre 2025 e nell'aprile 2026, dopo che Hines aveva lasciato la Casa Bianca. Parte di quei pagamenti è andata a Vincer, mentre i fondi rimanenti sono stati distribuiti tra i partner.

Negoziazioni sul GENIUS Act

Durante le negoziazioni sul GENIUS Act, Hines ha sostenuto di concedere alle piattaforme di criptovalute tre anni per smettere di offrire stablecoin che non soddisfacevano i nuovi requisiti federali. Il periodo proposto era inizialmente di 18 mesi, una tempistica più breve preferita da alcuni legislatori democratici e dalle aziende di stablecoin con sede negli Stati Uniti.

Persone a conoscenza delle negoziazioni hanno riferito al Journal che Hines ha incoraggiato i legislatori a raddoppiare il periodo di conformità. La finestra di 36 mesi risultante ha dato agli emittenti di stablecoin stranieri, incluso Tether, più tempo prima che le restrizioni sui token non conformi si applicassero alle piattaforme statunitensi.

Critiche e Concessioni

I critici hanno descritto questa disposizione come una concessione a Tether, sebbene Nxum abbia sostenuto che il periodo di conformità più lungo sia emerso da negoziazioni che coinvolgevano più parti interessate. La società ha affermato che Tether potesse sostenere il trattamento regolatorio preferito senza entrare in una relazione finanziaria con Nxum.

Comunicazioni e Sviluppi Successivi

Nel giugno 2025, mentre il disegno di legge affrontava opposizione da parte di alcuni repubblicani della Camera, Hines ha condiviso punti di discussione politica attraverso un gruppo Signal che coinvolgeva i partner di Nxum. Nxum ha affermato che quelle comunicazioni riguardavano informazioni già disponibili pubblicamente e non costituivano partecipazione agli affari commerciali della società.

Il presidente Donald Trump ha infine ottenuto il sostegno dei repubblicani riluttanti, e il GENIUS Act è stato firmato in legge il 18 luglio 2025.

Ruolo di Hines in Tether

Hines ha annunciato la sua partenza dalla Casa Bianca nell'agosto 2025, settimane dopo che il GENIUS Act è diventato legge. Il 19 agosto, Tether ha nominato Hines come consulente strategico per supervisionare i suoi sforzi di espansione negli Stati Uniti. Le sue responsabilità includevano lo sviluppo di relazioni con i responsabili politici e i partecipanti del settore mentre l'azienda si preparava a operare sotto il nuovo quadro normativo.

Nel settembre 2025, Tether ha nominato Hines CEO di USAT, il suo stablecoin ancorato al dollaro pianificato e regolato negli Stati Uniti. L'azienda ha selezionato Anchorage Digital Bank come emittente del token e Cantor Fitzgerald per gestire le sue riserve.

Espansione e Regolamentazione

Tether ha successivamente lanciato USAT nel gennaio 2026 come prodotto separato da USDT, che rimane il suo principale stablecoin internazionale. Il prodotto USAT è stato progettato attorno ai requisiti del GENIUS Act per il supporto delle riserve, la supervisione regolatoria e il rimborso.

Entro luglio 2026, Tether aveva espanso USAT a Celo, il suo secondo blockchain supportato dopo Ethereum. Il deployment su Celo ha consentito l'emissione e il rimborso di token nativi, permettendo agli utenti di pagare le commissioni di transazione della rete con USAT.

Conclusioni e Riflessioni Finali

A quel tempo, USAT aveva raggiunto una capitalizzazione di mercato di circa 185 milioni di dollari. Tether aveva separatamente guidato un round di finanziamento di 7 milioni di dollari per Pact Labs, che stava sviluppando servizi di pagamento e busta paga utilizzando USAT. L'attuazione del GENIUS Act è continuata attraverso la regolamentazione federale, con diversi requisiti per gli emittenti di stablecoin che attendono ancora regolamenti finali.

Una revisione dell'attuazione della legge nell'agosto 2026 ha rilevato che le agenzie federali avevano perso la scadenza di luglio per completare le regole richieste. L'Ufficio del Comptroller of the Currency mirava a finalizzare il proprio quadro normativo entro novembre 2026.

Le operazioni internazionali di Tether affrontano domande separate perché USDT è emesso da una società incorporata nelle Isole Vergini Britanniche. La legge consente agli emittenti di stablecoin stranieri di servire le aziende americane a determinate condizioni, inclusa una determinazione del Dipartimento del Tesoro che le loro giurisdizioni di origine forniscano una supervisione regolatoria comparabile.

A partire da agosto 2026, il Tesoro non aveva emesso tale determinazione per le Isole Vergini Britanniche. Le restrizioni sulle piattaforme statunitensi che offrono stablecoin non conformi dovrebbero entrare in vigore a luglio 2028.

Questioni Etiche e Interessi Finanziari

Separatamente, l'indagine del Journal ha sollevato domande sull'interesse finanziario di Hines in Nxum durante il suo servizio governativo. Cynthia Brown, consulente etico senior di Citizens for Responsibility and Ethics in Washington, ha dichiarato alla pubblicazione che i funzionari federali affrontano generalmente restrizioni sulla partecipazione a questioni governative che coinvolgono i loro interessi finanziari.

Nxum ha sostenuto che Hines si era astenuto dagli affari aziendali e che la sua partecipazione non richiedeva disinvestimento secondo le regole etiche applicabili. La Casa Bianca ha dichiarato di aspettarsi che i funzionari dell'amministrazione rispettino le leggi etiche federali. Tether non ha risposto alle richieste di commento del Journal.

Affari Futuri di Nxum

L'indagine ha rivelato ulteriori affari finanziari che coinvolgono Nxum dopo che Hines è entrato nel settore privato. Secondo una presentazione per gli investitori esaminata dal Journal, Nxum aveva circolato piani secondo cui Tether avrebbe acquisito una partecipazione del 25% nella società di consulenza per 56 milioni di dollari. La società aveva proposto di vendere un ulteriore 10% a investitori esterni mentre i suoi fondatori avrebbero mantenuto il 65%.

Nxum è stata coinvolta nel lancio di Fellowship PAC nel settembre 2025, un comitato di azione politica pro-criptovaluta presieduto dal responsabile degli affari governativi di Tether, Jesse Spiro. Le divulgazioni federali hanno mostrato che il PAC aveva raccolto almeno 11 milioni di dollari da Cantor Fitzgerald e altri contributori. Il comitato ha pagato oltre 6,5 milioni di dollari a Nxum per pubblicità e servizi correlati, secondo i registri esaminati dal Journal.