Нигерия требует от эмитентов долларовых стейблкоинов: действуйте локально или потеряйте доступ к розничным рынкам

Новые правила Центрального банка Нигерии

Центральный банк Нигерии (CBN) теперь требует, чтобы долларовые стейблкоины, предлагаемые розничным клиентам, выпускались только местными зарегистрированными и лицензированными организациями, а также получали одобрение токена. Новые правила вступили в силу 5 ноября 2026 года, с условным переходным периодом в 180 дней для существующих операторов.

Классификация и требования

Продолжение доступа к иностранным валютным стейблкоинам в ходе оценки требует явного разрешения Центрального банка Нигерии. Регуляции CBN классифицируют иностранные валютные стейблкоины как класс 2. Раздел 6.5 требует, чтобы нигерийская зарегистрированная организация, обладающая лицензией эмитента иностранной валюты (класс 2), получила одобрение самого токена.

Иностранная лицензия, регуляторный статус или соглашение с нигерийским посредником не могут заменить эти одобрения.

Правила охватывают регулируемую деятельность, направленную на людей в Нигерии, даже если у поставщика нет физического присутствия в стране. Эмитенты и поставщики услуг сталкиваются с различными требованиями к одобрению. Лицензии или разрешения на неэмиссионные услуги не позволяют выпускать стейблкоины, в то время как заявители на получение эмитентской лицензии должны создать штатный офис в Нигерии и обеспечить эффективное местное управление до получения окончательной лицензии, включая назначение резидентного главного специалиста по соблюдению норм.

Исключения и ограничения

Регуляции делают узкое исключение для местного выпуска. Раздел 11.10.17 позволяет CBN признавать иностранный выпущенный стейблкоин исключительно для явно одобренного оптового трансграничного расчета. Этот путь исключает предложения для розничных клиентов Нигерии, поэтому он не предоставляет замену требованиям лицензирования для розничной торговли.

Одобрение также имеет ограничения на внутреннее использование. Одобрение токена класса 2 не разрешает расчет, ценообразование или исполнение обязательств в наирах, если применимое законодательство о валютном обмене или другое законодательство явно это не разрешает.

Переходный период и требования

Регуляции сохраняют статутную юрисдикцию Комиссии по ценным бумагам и биржам и не отменяют автоматически одобрения в рамках других нигерийских систем. Тем не менее, существующая основная лицензия не освобождает от необходимости явного одобрения CBN для услуг виртуальных активов, не относящихся к ценным бумагам.

Раздел 54.1 предоставляет существующим операторам 180 календарных дней с момента начала для подачи полного заявления на соответствующую лицензию или разрешение. Они могут продолжать свою деятельность только в существующем масштабе и при условии временных условий CBN.

Переход также требует регистрации в банке в течение 30 дней и отчетности в течение 60 дней или в более ранний установленный срок.

Требования по борьбе с отмыванием денег, финансированием терроризма и финансированием распространения применяются с момента начала. Для существующих соглашений класса 2 CBN будет оценивать нигерийскую регистрацию, лицензирование эмитента и одобрения поставщиков услуг. Продолжение доступа в ходе этой оценки требует явного временного разрешения банка и не создает постоянного исключения.

Подача заявления сама по себе не устанавливает разрешение на продолжение обслуживания рынка. Операторы, которые пропустят крайний срок подачи заявления, должны прекратить свою деятельность до получения необходимой лицензии или разрешения.