Обсуждение стейблкоинов и цифровых активов
Финансовые регуляторы США и Великобритании расширили обсуждение стейблкоинов, токенизации и надзора за цифровыми активами в связи с внедрением закона GENIUS в Вашингтоне. Высокопоставленные чиновники из HM Treasury и Министерства финансов США встретились в Лондоне на 13-й встрече Рабочей группы по финансовому регулированию США и Великобритании, согласно совместному заявлению от 4 августа.
Участники встречи
В мероприятии также приняли участие представители:
- Банка Англии
- Управления по финансовому регулированию и надзору
- Федеральной резервной системы
- Комиссии по ценным бумагам и биржам
- Комиссии по торговле товарными фьючерсами
- Корпорации страхования депозитов
- Офиса контролера валюты
Цифровые финансы в центре внимания
Цифровые финансы стали центральной темой встречи 8 июля. Чиновники США проинформировали своих британских коллег о внедрении закона GENIUS, который устанавливает федеральную структуру для платежных стейблкоинов, а также о продолжающейся работе по созданию более широкой структуры рынка цифровых активов в стране.
Обсуждение токенизации и модернизации платежей
Официальные лица обсудили токенизацию, модернизацию платежей и Дорожную карту G20 по трансграничным платежам. Представители Великобритании предоставили обновленную информацию о цифровой стратегии оптовых финансовых рынков страны и назначении Кристофера Уолларда на должность чемпиона оптовых цифровых рынков.
Поддержка роста цифровых активов
Встреча не привела к новым нормативным актам или обязательным соглашениям. Тем не менее, обе стороны подтвердили поддержку «ответственного использования и роста цифровых активов» наряду с защитой потребителей и финансовой стабильностью, согласно официальному заявлению рабочей группы.
Различия в регулировании
Обсуждения происходят на фоне того, что Соединенные Штаты переходят от законодательства о стейблкоинах к его внедрению, предоставляя эмитентам и финансовым учреждениям более четкий путь для работы в соответствии с федеральными правилами. Великобритания все еще завершает свою собственную структуру.
Ожидается, что FCA будет контролировать выпуск, хранение и торговлю квалифицированными стейблкоинами в Великобритании, в то время как Банк Англии будет совместно регулировать стейблкоины, которые считаются системно важными.
Риски для эмитентов стейблкоинов
Координация может стать важной для эмитентов стейблкоинов США, стремящихся получить доступ к рынкам платежей и капитала Великобритании. Различия в требованиях к резервам, правилах хранения и защите от неплатежеспособности могут заставить эмитентов поддерживать отдельные структуры в каждой стране.
«Стейблкоины, рассматриваемые как деньги, должны быть полностью обеспечены» — заявили правительства.
Совместное заявление по стейблкоинам
Совместное заявление по стейблкоинам призвало к обеспечению как минимум один к одному с высококачественными ликвидными активами, сегрегированными резервами и своевременным выкупом. Оно также предложило изучить возможность для стейблкоинов, выпущенных в одной юрисдикции, войти на рынок другой.
Изменения в регулировании Великобритании
Банк Англии уже пересмотрел некоторые из своих более строгих предложений по стейблкоинам после отзывов от отрасли. В июне центральный банк отказался от предложенных лимитов на хранение в размере £20,000 для физических лиц и £10 миллионов для бизнеса.
Он заменил их временным ограничением на выпуск в размере £40 миллиардов для каждого системного стейблкоина, позволяя пользователям проводить транзакции без индивидуальных лимитов. Банк также снизил долю резервов, которую системные эмитенты должны хранить в виде безпроцентных депозитов центрального банка, с 40% до 30%.
Планы на будущее
Банк Англии планирует завершить свой кодекс системных стейблкоинов к концу 2026 года. Следующий этап будет зависеть от того, как агентства США внедрят закон GENIUS и смогут ли две страны превратить свои общие принципы в формальные соглашения о доступе к рынку.
Ключевые нерешенные вопросы
Ключевые нерешенные вопросы включают обращение с иностранными стейблкоинами, регуляторное признание между юрисдикциями, хранение резервов и процедуры для случаев неплатежеспособности эмитентов за границей. Рабочая группа по финансовому регулированию планирует встретиться снова в начале 2027 года.
До тех пор рекомендации июля предоставляют направление политики, а не единый трансантлантический режим, оставляя эмитентов подверженными отдельным требованиям США и Великобритании.
