CLARITY Act: Verzögerungen im Kongress durch Fokus auf SEC- und CFTC-Nominierungen

Aktuelle Entwicklungen in der US-Kryptowährungslegislation

Die US-Kryptowährungslegislation befindet sich in den letzten Wochen des von den Republikanern kontrollierten Kongresses, während der CLARITY Act weiterhin ins Stocken geraten ist. Dies lässt die Nominierungen für Finanzregulatoren zu den wenigen krypto-bezogenen Entscheidungen zählen, die die Gesetzgeber möglicherweise vor Januar abschließen können.

Kritik an der Demokratischen Haltung

Senatorin Cynthia Lummis kritisierte in einem Beitrag vom 15. November die Demokraten wegen ihrer Haltung zum Verbraucherschutz im vorgeschlagenen Marktstrukturgesetz. Sie erklärte, die Demokraten hätten einen obligatorischen SEC-Registrierungsprozess gefordert, der von Krypto-Projekten verlangt, ihre Angebote zu zertifizieren, bevor sie diese der Öffentlichkeit verkaufen. Ironischerweise hätten sie jedoch gegen das Maß gestimmt, das diese Bestimmung enthielt.

"Die Demokraten forderten eine obligatorische SEC-„Vordertür“," schrieb sie und argumentierte, dass sie den Verbraucherschutz, den sie gefordert hatten, abgelehnt hätten.

Diese Meinungsverschiedenheit folgt auf die Zwischenwahlen am 3. November, bei denen die Demokraten die Kontrolle über beide Kammern gewannen. Die Republikaner behalten ihre Mehrheiten bis zum Beginn des neuen Kongresses am 3. Januar 2027, jedoch erwarten Branchenvertreter wenig Zeit für einen weiteren großen Versuch, die Krypto-Gesetzgebung zu verabschieden.

Gesetzgebungsprozess und Nominierungen

Der Digital Asset Market Clarity Act konnte am 15. September nicht vorankommen, nachdem die Senatoren mit 49 zu 50 über das Ende der Debatte über die Annahme des Gesetzes abgestimmt hatten. Der Antrag benötigte 60 Stimmen, was die Unterstützer 11 Stimmen unter die erforderliche Schwelle ließ. Senator Thom Tillis stellte einen Antrag auf Wiederüberprüfung, der einen möglichen Verfahrensweg zurück zum Plenarsaal bietet, ohne eine weitere Abstimmung zu garantieren.

Wie crypto.news zuvor berichtete, verabschiedete das Repräsentantenhaus das Gesetz im Juli 2025 mit 294 zu 134 Stimmen. Diese Abstimmung umfasste 78 Demokraten, was zeigt, dass einige Gesetzgeber in der Partei einen Rahmen für die Marktstruktur unterstützten, während andere die Schutzmaßnahmen im Text in Frage stellten.

Am 12. November nominierte Präsident Donald Trump vier Kommissare und wählte einen Republikaner und einen Demokraten für die Securities and Exchange Commission sowie die Commodity Futures Trading Commission. Die SEC-Nominierungen sind Steven Levine und die ehemalige CFTC-Kommissarin Kristin Johnson; die CFTC-Auswahlen sind Nathan Anonick und Matthew Rowland.

Ausblick und Herausforderungen

Der Bankenausschuss des Senats hat eine Anhörung für Johnson und Levine am 19. November um 10 Uhr Eastern angesetzt. Der Landwirtschaftsausschuss hat noch kein Anhörungsdatum für die beiden CFTC-Nominierungen bekannt gegeben. Beide Gremien müssen ihre jeweiligen Kandidaten prüfen, bevor der gesamte Senat sie bestätigen kann.

Kristin Smith, interimistische CEO der Blockchain Association, beschrieb die Zeit der „lame duck“ als mit einem „kurzen Kalender und einer langen To-Do-Liste“. Sie sagte, die SEC und die CFTC würden bereits die Vorschriften entwickeln, die digitale Vermögenswerte regeln würden, auch ohne ein umfassendes Marktstrukturgesetz.

Die kommenden demokratischen Mehrheiten könnten mit anderen Prioritäten zur Marktstrukturgesetzgebung zurückkehren. Diskussionen über eine stärkere SEC-Aufsicht umfassten Vorschläge, die mit der Abgeordneten Maxine Waters in Verbindung stehen und die Verwahrungsschutzmaßnahmen, die Berichterstattung über Reserven und Konflikte mit öffentlichen Beamten betreffen.

Branchenverbände haben engere mögliche Vereinbarungen zu Krypto-Besteuerung, Stablecoin-Renditen und Schutzmaßnahmen gegen illegale Finanzen identifiziert. Ryan Eagan, Direktor für Bundesangelegenheiten der Crypto Council for Innovation, sagte, dass eine Last-Minute-Anfügung an die Gesetzgebung, die der Kongress verabschieden muss, weiterhin möglich sei, obwohl keine solche Vereinbarung angekündigt worden sei.

Ein separates Infrastrukturmaßnahme bietet eine unmittelbarere Entscheidung, die einige Kryptowährungsunternehmen betrifft. Am 9. November stimmte der Senat mit 73 zu 25 dafür, die parteiübergreifende American Affordability and Jobs Act zu prüfen, die darauf abzielt, die bundesstaatliche Genehmigung für Energieprojekte und Rechenzentren zu beschleunigen.

Der Vorschlag des Energieausschusses des Senats würde große Rechenzentren verpflichten, die Kosten für ihren Stromdienst und die damit verbundenen Netzaufrüstungen zu tragen. Carbone sagte, einige Bitcoin-Miner unterstützten schnellere Genehmigungen und vorhersehbarere bundesstaatliche Regeln, während andere gegen potenziell höhere Kosten für neue Netz-Infrastruktur Einspruch erhoben.

Das Gesetz hat eine erste Hürde im Senat überwunden, aber den Kongress noch nicht passiert. Die Demokraten im Repräsentantenhaus sind sich uneinig, ob sie den Genehmigungsvorschlag jetzt überarbeiten oder andere Umwelt- und Energievorschriften aushandeln sollen, sobald ihre Partei im Januar die Kontrolle übernimmt.