La loi CLARITY peu susceptible d'avancer alors que le Congrès se concentre sur les nominations de la SEC et de la CFTC

Législation américaine sur les cryptomonnaies

La législation américaine sur les cryptomonnaies entre dans ses dernières semaines au sein d'un Congrès contrôlé par les républicains, avec la loi CLARITY toujours bloquée. Cela laisse les nominations des régulateurs financiers parmi les rares décisions liées aux cryptomonnaies que les législateurs pourraient finaliser avant janvier.

Critiques et désaccords

La sénatrice Cynthia Lummis a critiqué les démocrates, dans un post du 15 novembre, concernant les protections des consommateurs dans la loi proposée sur la structure du marché. Elle a déclaré que les démocrates avaient exigé un processus d'enregistrement obligatoire auprès de la SEC, obligeant les projets de cryptomonnaies à certifier leurs offres avant de les vendre au public, mais avaient voté contre la mesure contenant cette disposition.

"Les démocrates ont exigé une porte d'entrée obligatoire à la SEC," a-t-elle écrit, avant d'arguer qu'ils avaient rejeté la protection des consommateurs qu'ils avaient recherchée.

Ce désaccord fait suite aux élections de mi-mandat du 3 novembre, lorsque les démocrates ont remporté le contrôle des deux chambres. Les républicains conservent leurs majorités jusqu'à ce que le nouveau Congrès commence le 3 janvier 2027, mais les représentants de l'industrie s'attendent à peu de temps pour une autre tentative majeure de faire passer une législation sur les cryptomonnaies.

Nominations des régulateurs

Le 12 novembre, le président Donald Trump a nommé quatre commissaires, sélectionnant un républicain et un démocrate pour chacun de la Securities and Exchange Commission et de la Commodity Futures Trading Commission. Les candidats à la SEC sont Steven Levine et l'ancienne commissaire de la CFTC, Kristin Johnson; les choix de la CFTC sont Nathan Anonick et Matthew Rowland.

Le Comité bancaire du Sénat a prévu une audience pour Johnson et Levine le 19 novembre à 10 heures, heure de l'Est. Son homologue du Comité de l'agriculture n'a pas annoncé de date d'audience pour les deux candidats de la CFTC.

Perspectives et priorités

Kristin Smith, PDG par intérim de la Blockchain Association, a décrit la période de "canard boiteux" comme ayant un calendrier court et une longue liste de choses à faire. Elle a déclaré que la SEC et la CFTC développaient déjà les réglementations qui régiraient les actifs numériques, même sans une loi complète sur la structure du marché.

Les nouvelles majorités démocrates pourraient revenir à la législation sur la structure du marché avec des priorités différentes. Les discussions sur un contrôle plus strict de la SEC ont inclus des propositions associées à la représentante Maxine Waters concernant les garanties de garde, le reporting des réserves et les conflits impliquant des fonctionnaires publics.

Le soutien démocrate n'est pas uniforme. Un examen des votes au Congrès a révélé que 78 démocrates de la Chambre soutenaient la CLARITY en 2025, tandis que 134 s'y opposaient. Sept sénateurs démocrates ont ensuite réaffirmé leur soutien à une législation bipartisane sur les actifs numériques après le revers de septembre, y compris des exigences de protection des consommateurs et d'éthique.

Mesures d'infrastructure et perspectives futures

Une mesure d'infrastructure distincte offre une décision plus immédiate impliquant certaines entreprises de cryptomonnaies. Le 9 novembre, le Sénat a voté 73-25 pour commencer à examiner le bipartisan American Affordability and Jobs Act, qui vise à accélérer l'octroi de permis fédéraux pour les projets énergétiques et les centres de données.

Carbone a déclaré que certains mineurs de Bitcoin soutenaient un octroi de permis plus rapide et des règles fédérales plus prévisibles, tandis que d'autres s'opposaient à des coûts potentiellement plus élevés pour les nouvelles infrastructures de réseau. Le projet de loi a franchi un premier obstacle au Sénat mais n'a pas été adopté par le Congrès.