Il CLARITY Act è improbabile che avanzi mentre il Congresso si concentra sulle nomine di SEC e CFTC

Legislazione Statunitense sulle Criptovalute

La legislazione statunitense sulle criptovalute si trova nelle ultime settimane del Congresso controllato dai Repubblicani, con il CLARITY Act ancora bloccato. Questo lascia le nomine dei regolatori finanziari tra le poche decisioni relative alle criptovalute che i legislatori potrebbero completare prima di gennaio.

Critiche e Disaccordi

La senatrice Cynthia Lummis, in un post del 15 novembre, ha criticato i Democratici riguardo alle protezioni per i consumatori nella proposta di legge sulla struttura di mercato. Ha affermato che i Democratici avevano richiesto un processo di registrazione obbligatorio presso la SEC, che imponeva ai progetti di criptovaluta di certificare le loro offerte prima di venderle al pubblico, ma hanno votato contro la misura che conteneva tale disposizione.

"I Democratici hanno richiesto una porta d'ingresso obbligatoria alla SEC," ha scritto Lummis, prima di sostenere che hanno rifiutato la salvaguardia per i consumatori che avevano cercato.

Questo disaccordo segue le elezioni di metà mandato del 3 novembre, quando i Democratici hanno ottenuto il controllo di entrambe le camere. I Repubblicani mantengono le loro maggioranze fino all'inizio del nuovo Congresso, previsto per il 3 gennaio 2027, ma i rappresentanti dell'industria si aspettano poco tempo per un altro tentativo significativo di approvare la legislazione sulle criptovalute.

Situazione Attuale e Nomine

Il Digital Asset Market Clarity Act non è riuscito ad avanzare il 15 settembre, dopo che i senatori hanno votato 49–50 per porre fine al dibattito sulla proposta di legge. La mozione necessitava di 60 voti, lasciando i sostenitori a 11 voti sotto la soglia. Il senatore Thom Tillis ha presentato una mozione per riconsiderare, che fornisce un possibile percorso procedurale per tornare in aula, senza garantire un altro voto.

Il presidente Donald Trump ha nominato quattro commissari, selezionando un Repubblicano e un Democratico per ciascuna della Securities and Exchange Commission e della Commodity Futures Trading Commission. I candidati della SEC sono Steven Levine e l'ex commissario della CFTC Kristin Johnson; le selezioni della CFTC sono Nathan Anonick e Matthew Rowland.

Prospettive Future

Kristin Smith, CEO ad interim della Blockchain Association, ha descritto il periodo di lame-duck come caratterizzato da un "calendario breve e una lunga lista di cose da fare." Ha affermato che la SEC e la CFTC stavano già sviluppando le normative che governerebbero gli asset digitali, anche senza una legge di struttura di mercato completa.

Le nuove maggioranze Democratiche potrebbero tornare alla legislazione sulla struttura di mercato con priorità diverse. Le discussioni su una supervisione più forte della SEC hanno incluso proposte associate alla rappresentante Maxine Waters riguardanti le salvaguardie di custodia, la segnalazione delle riserve e i conflitti che coinvolgono funzionari pubblici.

Il supporto Democratico non è uniforme. Una revisione del voto congressuale ha trovato che 78 Democratici della Camera hanno sostenuto il CLARITY nel 2025, mentre 134 si sono opposti. Sette senatori Democratici hanno successivamente riaffermato il supporto per la legislazione bipartisan sugli asset digitali dopo il fallimento di settembre, inclusi requisiti di protezione dei consumatori ed etica.

Possibili Accordi e Iniziative

I gruppi dell'industria hanno identificato possibili accordi più ristretti sulla tassazione delle criptovalute, i rendimenti delle stablecoin e le salvaguardie contro le finanze illecite. Ryan Eagan, direttore degli affari federali statunitensi presso il Crypto Council for Innovation, ha affermato che un allegato dell'ultimo minuto a una legislazione che il Congresso deve approvare rimane possibile, anche se non è stato annunciato alcun accordo del genere.

Una misura infrastrutturale separata offre una decisione più immediata che coinvolge alcune aziende di criptovaluta. Il 9 novembre, il Senato ha votato 73–25 per iniziare a considerare il bipartisan American Affordability and Jobs Act, che cerca di accelerare il permesso federale per progetti energetici e centri dati.

Il disegno di legge ha superato un primo ostacolo al Senato, ma non è stato approvato dal Congresso. I Democratici della Camera rimangono divisi su se rivedere la proposta di permesso ora o negoziare diverse disposizioni ambientali ed energetiche una volta che il loro partito prenderà il controllo a gennaio.