Declaraciones de Paul Atkins sobre la Ley CLARITY
El presidente de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC), Paul Atkins, declaró a CNBC que,
«aunque la Ley CLARITY fracasó en el Congreso»,
la agencia está «prosiguiendo para proporcionar claridad» sobre cómo recaudar fondos onchain. Atkins participó en el programa Squawk Box de CNBC en una entrevista extensa el 29 de septiembre, donde se abordaron temas relacionados con el mercado de ofertas públicas iniciales (IPO) y el comercio de valores tokenizados.
Iniciativas de la SEC tras el fracaso de la Ley CLARITY
Sin embargo, la conversación se desvió hacia el ámbito de las criptomonedas, destacando una afirmación que captó la atención de todos: dado que el Congreso no logró avanzar, la SEC tomará la iniciativa para ofrecer respuestas sobre cómo recaudar capital onchain. Aunque esta postura no es nueva, ha cobrado fuerza en las últimas semanas.
Para profundizar en el tema, al día siguiente de la votación del Senado, Atkins publicó un mensaje en X, donde fue contundente al afirmar:
«Con o sin legislación, actuaremos de manera decisiva dentro de la autoridad estatutaria de la SEC para ofrecer certeza a los inversores estadounidenses y a los emprendedores que están dando forma a nuestro futuro tecnológico».
No obstante, no especificó cómo se implementará esta guía sobre la recaudación de fondos onchain, ya sea a través de una exención, un camino de registro o una guía a nivel de personal.
Contexto de la votación de la Ley CLARITY
La votación de cierre del Senado sobre la Ley CLARITY fracasó 49-50 el 15 de septiembre, quedando 11 votos por debajo de los 60 necesarios. La controversia que llevó a su fracaso no fue la división de supervisión entre la SEC y la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC), sino el lenguaje ético relacionado con las tenencias de criptomonedas de los funcionarios, con los demócratas argumentando que no se incluyó al presidente y su familia en la discusión.
El senador Thom Tillis presentó una moción para reconsiderar, lo que significa que el proyecto de ley no está completamente descartado. Sin embargo, la próxima sesión del Senado se llevará a cabo del 5 de octubre al 6 de noviembre, justo en medio de la campaña de las elecciones intermedias, y los mercados de predicción valoran la aprobación en 2026 con un porcentaje de un solo dígito.
Acciones de la SEC para el comercio de criptomonedas
Para los desarrolladores que necesitan respuestas este año, la SEC se ha convertido en la única puerta abierta. El 17 de septiembre, la agencia facilitó un camino para las acciones tokenizadas, acercando los mercados al comercio 24/7. El 25 de septiembre, la División de Finanzas Corporativas publicó nueve preguntas frecuentes sobre cómo las promesas de un emisor de tokens afectan el tratamiento de valores.
El personal indicó que describir los usos actuales de la red o los amplios planes futuros no implicaría, por sí mismo, esfuerzos gerenciales esenciales, y que las recompras en una red funcional no contarían como una promesa de ganancias. Sin embargo, prometer rendimiento en un sistema incompleto podría considerarse problemático. Este es el esbozo general del marco regulatorio para la recaudación de fondos onchain que Atkins ahora se compromete a finalizar.
Renuncia de Hester Peirce y su legado
La comisionada Hester Peirce, conocida como la «Crypto Mom» de la industria, renunciará con efecto el 2 de octubre, dejando solo a dos comisionados en funciones: Atkins y Mark Uyeda, mientras que ambos asientos demócratas permanecerán vacantes. Peirce se despide con el mismo mensaje y, en declaraciones realizadas el 29 de septiembre, afirmó que los desarrolladores de criptomonedas necesitan mejores protecciones, que la privacidad financiera debe mantenerse intacta y que los reguladores deben avanzar con su autoridad existente, incluso sin la Ley CLARITY.
Una semana antes, instó a la agencia a utilizar pruebas de conocimiento cero para abordar los controles de conocimiento del cliente (KYC).
Desafíos futuros para la regulación de criptomonedas
Sin embargo, hay un inconveniente en todo esto, ya que las reglas de la agencia pueden evolucionar más rápido que los estatutos, pero también son más fáciles de revertir. De hecho, un futuro presidente de la SEC podría reescribir la guía que la actual comisión de dos miembros establece, lo que representa exactamente el problema de durabilidad que la Ley CLARITY pretendía resolver.
Recientemente, la SEC ha acusado a cuatro entidades por atraer a cientos de inversores a programas de comercio y bots de IA falsos, lo que subraya la necesidad de una regulación más clara y efectiva en el espacio de las criptomonedas.
