Déclarations de la SEC sur la levée de fonds onchain
Le président de la Securities and Exchange Commission (SEC), Paul Atkins, a déclaré à CNBC que, « même si la loi CLARITY a échoué au Congrès, » l’agence « s’efforce de fournir de la clarté » sur la manière de lever des fonds onchain. Atkins s’est exprimé lors de l’émission Squawk Box de CNBC le 29 septembre, abordant divers sujets, notamment le marché des introductions en bourse (IPO) et le trading de titres tokenisés.
Mesures de la SEC après l’échec de la loi CLARITY
La conversation a rapidement dérivé vers le domaine de la cryptomonnaie, avec une déclaration qui a retenu l’attention : le Congrès ayant échoué, la SEC prendra elle-même les mesures nécessaires pour clarifier la levée de capital onchain. Bien que cette position ne soit pas nouvelle, elle a pris de l’ampleur ces dernières semaines.
« Avec ou sans législation, nous agirons de manière décisive dans le cadre de l’autorité statutaire de la SEC pour offrir de la certitude aux investisseurs américains et aux entrepreneurs qui façonnent notre avenir technologique. »
Atkins a publié ce message sur X le jour suivant le vote du Sénat. Il n’a pas précisé sous quelle forme les directives sur le financement onchain seront présentées, que ce soit sous forme d’exemption, de chemin d’enregistrement ou de directives au niveau du personnel.
Contexte législatif et implications
Le vote de clôture du Sénat sur la loi CLARITY a échoué avec un score de 49-50 le 15 septembre, à 11 voix de la majorité requise de 60. La raison de cet échec n’était pas la répartition de la supervision entre la SEC et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), mais plutôt le langage éthique concernant les avoirs en cryptomonnaie des fonctionnaires.
Le sénateur Thom Tillis a déposé une motion de réexamen, ce qui signifie que le projet de loi n’est pas définitivement enterré. Cependant, la prochaine session du Sénat se déroulera du 5 octobre au 6 novembre, juste au moment de la campagne pour les élections de mi-mandat, et les marchés de prévision estiment que le passage de la loi en 2026 est peu probable.
Actions récentes de la SEC
Pour les bâtisseurs qui ont besoin de réponses cette année, la SEC est désormais la seule porte ouverte. Le 17 septembre, l’agence a ouvert la voie aux actions tokenisées, rapprochant les marchés d’un trading 24/7. Le 25 septembre, la Division des Finances des Sociétés a publié neuf FAQ sur la manière dont les promesses d’un émetteur de tokens affectent le traitement des titres.
Le personnel a précisé que décrire les utilisations actuelles du réseau ou les grands projets futurs ne constituerait pas, à lui seul, des efforts managériaux essentiels, et que les rachats sur un réseau fonctionnel ne seraient pas considérés comme une promesse de profit. En revanche, promettre un rendement sur un système inachevé pourrait l’être.
Départ de la commissaire Hester Peirce
La commissaire Hester Peirce, surnommée « Crypto Mom » de l’industrie, démissionne à compter du 2 octobre, laissant seulement deux commissaires en fonction, Atkins et Mark Uyeda, avec les deux sièges démocrates vacants. Peirce part avec le même message et, dans des remarques faites le 29 septembre, elle a déclaré que les bâtisseurs de cryptomonnaie avaient besoin de meilleures protections.
Elle a également souligné que la confidentialité financière devait rester intacte et que les régulateurs devaient continuer à agir avec leur autorité existante même sans la loi CLARITY. Une semaine plus tôt, elle avait exhorté l’agence à utiliser des preuves à divulgation nulle pour améliorer les vérifications de connaissance du client (KYC).
Risques et incertitudes
Cependant, il y a un hic dans tout cela : les règles de l’agence avancent plus rapidement que les lois, mais elles sont également plus faciles à annuler. En effet, un futur président de la SEC pourrait réécrire les directives que la commission actuelle de deux membres met en place, ce qui soulève des questions sur la durabilité que la loi CLARITY était censée résoudre.
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