Introducción a la Ley CLARITY
La Ley CLARITY no fue incluida en el calendario publicado del Senado de EE. UU. para el lunes 3 de agosto, lo que deja a los legisladores con solo unos días para iniciar los procedimientos en el pleno antes del receso de verano de la cámara.
Calendario del Senado y Procedimientos
El calendario oficial del lunes incluye una votación a las 5:30 p.m. sobre la clausura para la moción de proceder con H.R. 6500, un vehículo para una resolución continua. Sin embargo, no se programó ninguna acción sobre H.R. 3633, la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales.
El registro de clausura del Senado, actualizado hasta el 31 de julio, también indica la presentación de H.R. 6500 el 30 de julio, pero no hay ninguna solicitud relacionada con la Ley CLARITY. Aunque su ausencia no bloquea formalmente la legislación sobre la estructura del mercado de criptomonedas, deja a los líderes del Senado sin un vehículo o un cronograma procesal confirmado públicamente antes de que el Senado comience su período de trabajo estatal tentativo el 10 de agosto, que está programado para durar hasta el 11 de septiembre.
Ventana Crítica y Votaciones
La Ley CLARITY, al estar ausente del calendario del Senado del lunes, enfrenta una ventana crítica de 72 horas antes del receso. Si se presenta una moción de clausura ordinaria el miércoles 5 de agosto, el Senado podría llevar a cabo una votación el viernes 7 de agosto, siempre que permanezca en sesión y se reúna ese día.
Sin embargo, esa votación no aprobaría la Ley CLARITY, sino que determinaría si el Senado termina el debate sobre la moción de proceder con la legislación. Invocar la clausura generalmente requiere tres quintos de los senadores debidamente elegidos y juramentados, lo que normalmente equivale a 60 votos cuando todos los asientos están ocupados.
Desafíos y Estrategias
Incluso después de una clausura exitosa, la Regla XXII permite hasta 30 horas de consideración antes de que el Senado vote sobre la moción subyacente. Los senadores tendrían que debatir el proyecto de ley, considerar enmiendas y eventualmente votar sobre su aprobación. Un segundo proceso de clausura podría ser necesario para terminar el debate sobre la legislación misma.
Los líderes del Senado podrían optar por una versión más rápida del procedimiento de clausura, pero esto requeriría una cooperación inusualmente amplia. La petición debe incluir al líder de la mayoría, al líder de la minoría, siete senadores adicionales no afiliados a la mayoría y siete no afiliados a la minoría.
Opiniones y Propuestas
La miembro de mayor rango del Comité Bancario del Senado, Elizabeth Warren, ha adoptado una postura más dura, calificando la legislación actualizada como «muerta a la llegada» y argumentando que sus disposiciones éticas no restringirían adecuadamente los intereses en criptomonedas del expresidente Donald Trump.
Mientras tanto, Lummis publicó una propuesta fusionada el 22 de julio combinando el trabajo de los comités de Banca y Agricultura del Senado. Dijo que los legisladores seguían comprometidos a llegar a un acuerdo con los demócratas.
Implicaciones Electorales
La ventana que se cierra también tiene una dimensión electoral. Una votación procesal obligaría a los senadores a crear un registro público antes de las elecciones intermedias de 2026. Sin uno, las campañas y los grupos políticos de criptomonedas tendrían menos evidencia para juzgar si los legisladores apoyaron el avance del proyecto de ley.
«Más de $125 millones en fondos políticos vinculados a criptomonedas permanecieron disponibles mientras continuaban las negociaciones.»
Grupos separados ya habían anunciado $1.5 millones en publicidad apoyando a candidatos republicanos al Senado en Michigan e Iowa. Fairshake se mantuvo neutral durante las negociaciones, mientras que algunos operativos republicanos querían que el Senado forzara una votación y pusiera a los demócratas en el registro.
