Proposition de Passeport de Licence Crypto dans l’ASEAN
Le co-fondateur de Binance, Changpeng « CZ » Zhao, a soutenu l’idée d’un passeport de licence crypto à travers l’ASEAN lors d’une discussion informelle au Sommet Tech ASEAN de Manille, le 28 juillet 2026. Cette session a abordé des sujets tels que les actifs numériques, les stablecoins et l’avenir des finances régionales.
Zhao a appuyé une proposition avancée par Lito Villanueva, président fondateur de FinTech Alliance PH. Selon cette idée, une entreprise de cryptomonnaie licenciée dans une juridiction de l’ASEAN pourrait demander une approbation simplifiée dans d’autres pays de la région, au lieu de soumettre une nouvelle demande complète.
Cependant, cette proposition permettrait aux régulateurs des pays hôtes d’évaluer les candidats et d’imposer des conditions locales, sans garantir automatiquement à une entreprise le droit d’opérer sur tous les marchés de l’ASEAN.
Défis Actuels pour les Entreprises de Cryptomonnaie
Actuellement, les entreprises de cryptomonnaie opérant en Asie du Sud-Est doivent faire face à des processus de licence distincts, à des vérifications de conformité et à des exigences de supervision variées. Zhao a souligné que la reconnaissance des travaux effectués par un autre régulateur pourrait réduire les demandes répétées et diminuer les coûts d’entrée sur le marché.
Un processus commun pourrait également faciliter l’expansion régionale pour les échanges, les dépositaires et les fournisseurs de paiements en stablecoins.
État Actuel des Régulations dans l’ASEAN
Cependant, le soutien de Zhao ne constitue pas une décision politique de l’ASEAN. À ce jour, aucun régulateur ou organe de l’ASEAN n’a annoncé de proposition formelle concernant un passeport crypto, de consultation ou de date cible. Binance a une expérience directe avec la fragmentation des licences, cherchant à obtenir davantage d’approbations à travers l’Asie tout en naviguant dans des exigences nationales distinctes.
Les régulateurs de l’ASEAN ont déjà mis en place des arrangements de reconnaissance transfrontalière pour certaines parties des finances traditionnelles. Par exemple, le Cadre des Schémas Collectifs d’Investissement de l’ASEAN permet aux fonds qualifiés autorisés dans une juridiction participante de demander une approbation simplifiée dans une autre.
Comparaison avec d’Autres Régions
La Réglementation des Marchés en Crypto-Actifs de l’Union Européenne (MiCA) fournit la comparaison directe la plus claire. MiCA permet à un fournisseur de services d’actifs crypto autorisé d’offrir des services à travers les États membres de l’UE après avoir complété le processus de notification requis. Ce système repose sur un cadre juridique partagé, des normes d’autorisation communes et la coopération entre les régulateurs nationaux.
Il est à noter que Binance a manqué la date limite de licence complète de MiCA et a restreint certains de ses services en Europe. Ce cas illustre que le passeport peut réduire les demandes nationales répétées, mais ne supprime pas l’examen lors du processus d’approbation initial.
Conclusion
Pour l’instant, la proposition de Zhao demeure une recommandation pour une future politique régionale plutôt qu’une voie de licence approuvée. Tout passeport crypto nécessiterait encore des négociations entre les régulateurs nationaux, des normes minimales communes et un système de partage d’informations.
