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Le départ de Hester Peirce laisse l’agenda crypto inachevé de la SEC entre les mains de deux commissaires

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Départ de Hester Peirce de la SEC

Hester Peirce prévoit de quitter la Securities and Exchange Commission (SEC) le 2 octobre, laissant le président Paul Atkins et le commissaire Mark Uyeda gérer une proposition d’offre crypto encore ouverte aux commentaires. L’agence peut légalement fonctionner avec deux commissaires.

Proposition d’offre crypto

La question qui se pose après son départ est de savoir si les deux s’accorderont sur le contenu des règles finales. La plus grande proposition de règle d’offre crypto de la SEC ne pourra pas être finalisée avant que le public ait terminé de commenter, avec une date limite fixée au 20 octobre.

Hester Peirce, selon sa lettre de démission, quittera la commission le 2 octobre.

À noter que les 18 derniers jours de commentaires publics sur la réglementation des actifs crypto arriveront après le départ de la commissaire qui a dirigé le groupe de travail sur la crypto de l’agence. Cela n’arrête pas la proposition, ni n’empêche un vote des deux commissaires restants, Paul Atkins et Mark Uyeda.

Quorum et implications

La règle de quorum de la SEC permet aux commissaires en fonction de constituer un quorum même si moins de trois sont en fonction. Une cour d’appel fédérale a confirmé cet arrangement dans une affaire il y a près de 30 ans.

La question après le départ de Peirce est moins dramatique mais plus conséquente : Atkins et Uyeda pourront-ils s’accorder sur un texte final après l’arrivée des commentaires, et qui portera le travail du groupe de travail jusqu’à cette décision ?

Peirce n’a pas été la seule responsable à façonner l’agenda. Atkins préside la commission et soutient publiquement la proposition. Uyeda a aidé à lancer le groupe de travail sur la crypto tout en servant comme président par intérim en janvier 2025 et a émis sa propre déclaration soutenant la proposition d’août.

Historique et contexte

Peirce a rejoint la SEC en 2018. La page des membres de la commission la liste actuellement aux côtés d’Atkins et d’Uyeda et indique que son mandat a expiré en 2025. Les commissaires de la SEC peuvent rester pour une période limitée après l’expiration de leur mandat s’ils n’ont pas été remplacés.

Elle avait précédemment indiqué qu’elle rejoindrait la Regent University School of Law, ce qui avait conduit des comptes rendus antérieurs à placer son départ en novembre. Sa démission ultérieure a fixé le 2 octobre comme date de départ.

Propositions et délais

Le dossier de la réglementation des actifs crypto en attente, dossier S7-2026-27, donne à ce changement une mesure exceptionnellement claire. La SEC a émis la proposition le 18 août. Le Federal Register l’a publiée le 21 août. Le dossier indique le 20 octobre comme date limite pour les commentaires publics.

La règle proposée contient deux exemptions d’enregistrement de la Securities Act adaptées pour les contrats d’investissement impliquant des actifs crypto : une pour jusqu’à 5 millions de dollars sur quatre ans et une autre pour jusqu’à 75 millions de dollars sur une période de 12 mois.

Conclusion

Le départ de Peirce change les votants pour la dernière tâche ; cela ne remet pas chaque élément à zéro. Le meilleur argument contre un récit de paralysie vient des deux responsables qui devraient rester. Atkins a proposé le paquet d’offres crypto en tant que président, disant que la commission voulait des voies adaptées pour lever des capitaux pendant que le Congrès considérait un cadre de marché plus durable.

La SEC ne peut agir que dans le cadre de son autorité statutaire, et le débat législatif en cours concerne des pouvoirs qu’une agence ne peut pas simplement s’accorder. Cet article ne peut pas nommer le successeur de Peirce au groupe de travail sur la crypto car la page publique de la SEC la liste toujours comme leader au 27 septembre.

Avertissement : Cet article est à des fins d’information et éducatives uniquement et ne constitue pas un conseil financier ou d’investissement.

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