Регулирование криптовалют в России
Государственная Дума России продвинула законопроект о регулировании криптовалют в первом чтении. В документе изложены правила лицензирования, лимиты для инвесторов и положения о трансакциях через границу. Согласно информации государственного новостного агентства ТАСС, предлагаемый закон назначает Банк России основным органом, ответственным за лицензирование участников рынка и надзор за криптовалютной деятельностью по всей стране.
Правила для участников рынка
В проекте указано, какие организации могут легально работать в этом секторе, включая биржи, брокеров и другие финансовые учреждения, соответствующие нормативным требованиям. Участники рынка, уже работающие в рамках экспериментального правового режима центрального банка, а также банки и брокеры, стремящиеся войти в эту сферу, получат упрощенный доступ к рынку.
Регулирование для инвесторов
Участие розничных инвесторов будет регулироваться через многоуровневую систему. Неквалифицированные инвесторы столкнутся с ограничениями на сумму криптовалюты, которую они могут приобрести, ограниченной 300 000 рублями (около 3 900 долларов). Профессиональные участники не будут подвержены таким ограничениям. Ранее правительственные предложения уже указывали в этом направлении.
Пакет, одобренный Министерством финансов в марте, требовал, чтобы криптоторговля осуществлялась через лицензированных посредников, ограничивал доступ розничных инвесторов к высоколиквидным активам, определенным Банком России, и вводил обязательное тестирование для неквалифицированных инвесторов.
Доступ к криптовалютным рынкам
Эти меры также позволят российским пользователям получать доступ к криптовалютным рынкам через иностранные счета, при условии, что транзакции будут сообщаться налоговым органам. Лицензирование остается центральной частью структуры. Биржи, кастодиальные провайдеры и другие операторы услуг должны будут получить разрешение в рамках нового режима, в то время как банки и брокеры смогут участвовать, если они соответствуют пруденциальным стандартам.
Юридический статус криптовалюты
Криптовалюта будет юридически признана собственностью в соответствии с законопроектом, что влечет за собой последствия для правовой защиты. Каплан Панеш, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, отметил:
«Это позволяет защищать криптоактивы в суде, включая дела о банкротстве и разводе.»
Ограничения на внутренние платежи
Внутренние платежи в криптовалюте останутся под запретом. Рубль продолжит оставаться единственным законным средством расчетов на территории России, за исключением внешней торговли. Компании смогут использовать криптовалюту в трансакциях через границу, что связано с продолжающимися ограничениями на международные платежи.
«Это позволяет российским компаниям рассчитываться с иностранными контрагентами в криптовалюте, обходя санкционные ограничения,» — добавил Панеш.
Дальнейшие шаги
Для принятия закона требуются дальнейшие одобрения. Законопроект должен пройти второе и третье чтения в Государственной Думе, затем будет рассмотрен в Совете Федерации и окончательно утвержден президентом. Если закон будет принят, он вступит в силу 1 июля 2026 года.
