Der CLARITY Act im US-Senat
Der CLARITY Act ist im US-Senat nach einer 49-50 prozeduralen Niederlage ins Stocken geraten. Senatorin Cynthia Lummis führt den Widerstand der Demokraten auf die Politik rund um Präsident Donald Trump zurück, während demokratische Verhandler anmerken, dass ungelöste Ethikregeln eine Einigung verhinderten.
Abstimmungsergebnisse und Reaktionen
Senatsunterlagen zeigen, dass die Gesetzgeber am 15. September den Antrag auf Schlussabstimmung über den H.R. 3633 abgelehnt haben. Der Vorschlag benötigte eine Unterstützung von drei Fünfteln, um in die Debatte einzutreten, erhielt jedoch nur 49 Stimmen dafür und 50 dagegen, wobei ein Senator nicht abstimmte.
„Ich bin entsetzt, fassungslos und traurig über das Ergebnis“, sagte Lummis bei einer Veranstaltung von CoinDesk zu Politik und Regulierung am 22. September.
Sie beschuldigte die Demokraten, ihre Opposition gegen Trump über die Unterstützung für die Gesetzgebung zur Marktstruktur von Kryptowährungen zu stellen, und sagte, die Branche solle „es den Demokraten anlasten“.
Ursachen für das Scheitern
Demokratische Senatoren haben eine andere Erklärung abgegeben und auf ungelöste Ethikbestimmungen verwiesen, die die Krypto-Interessen gewählter Amtsträger betreffen. Sie betonten, dass sie weiterhin die Gesetzgebung unterstützen, die bundesstaatliche Regeln für digitale Vermögenswerte festlegt.
Die Abstimmung am 15. September war nicht die endgültige Verabschiedung des CLARITY Act, sondern diente dazu, zu entscheiden, ob der Senat die Schlussabstimmung über den Antrag auf Fortsetzung einleiten sollte. Der offizielle Abstimmungsbericht zeigt, dass alle Demokraten, die abgestimmt haben, gegen die Schlussabstimmung waren.
Änderungen und Verhandlungen
Die Republikaner Susan Collins, Josh Hawley und Jerry Moran stimmten gegen das Vorankommen, während Senator Thom Tillis eine vierte republikanische Nein-Stimme abgab. Die Aufzeichnungen der Senate Daily Press besagen, dass Tillis mit Nein stimmte, um einen Antrag auf Wiederüberprüfung zu stellen.
Der Vorschlag würde einen gesetzlichen Rahmen für digitale Waren schaffen und die regulatorischen Zuständigkeiten zwischen der Securities and Exchange Commission und der Commodity Futures Trading Commission aufteilen. Das Repräsentantenhaus hatte H.R. 3633 bereits im Juli 2025 mit 294-134 Stimmen verabschiedet, darunter 78 Stimmen der Demokraten.
Vor der Abstimmung sagten die republikanischen Sponsoren, dass der neueste Senatstext mehr als 120 Änderungen enthielt, die von den Demokraten angefordert wurden. Lummis, der Vorsitzende des Landwirtschaftsausschusses des Senats, John Boozman, und der Vorsitzende des Bankenausschusses des Senats, Tim Scott, erklärten, dass der Entwurf vom 14. September 126 wesentliche Änderungen enthielt, die während der parteiübergreifenden Verhandlungen gefordert wurden.
Politische Spannungen und zukünftige Schritte
Die Sponsoren betonten, dass das Paket die meisten Vorschläge zur Ethik von Tillis-Gallego integriert, die Durchsetzung durch die Staatsanwälte ausgeweitet und dem Finanzministerium neue Befugnisse in Bezug auf Abhebungen im Zusammenhang mit Stablecoins gegeben hat.
Eine frühere Version vom 10. September führte Änderungen ein, die regeln, wann bestimmte nicht-dezentralisierte DeFi-Protokolle sich bei der CFTC registrieren und unter die Anforderungen des Bankgeheimnisgesetzes fallen würden. Lummis argumentierte nach der gescheiterten Abstimmung, dass die demokratischen Verhandler ihre Forderungen ständig änderten.
„Die Politik wird über den Verbraucherschutz und die US-Kryptopolitik gestellt“, sagte Lummis in einer Erklärung vom 15. September.
Demokratische Verhandler wiesen die Behauptung zurück, dass der Widerstand einfach Feindseligkeit gegenüber Trump war. Angela Alsobrooks erklärte nach ihrer Nein-Stimme, dass sie die Regulierung digitaler Vermögenswerte unterstütze, aber konsequent nach Ethikbeschränkungen für den aktuellen Präsidenten, zukünftige Präsidenten und Mitglieder des Kongresses gesucht habe.
Ausblick und Herausforderungen
Die Niederlage am 15. September hat die Gesetzgebung nicht formell abgelehnt, da Tillis nach prozeduralen Gründen seine Stimme auf Nein änderte, um eine Wiederüberprüfung zu beantragen. Branchenvertreter haben gewarnt, dass eine fortgesetzte Verzögerung Unternehmen dazu bringen könnte, Produkt- und Investitionsentscheidungen ohne ein umfassendes bundesstaatliches Marktstrukturgesetz zu treffen.
Bis zum 23. September war im offiziellen Protokoll keine neue Schlussabstimmung im Senat über H.R. 3633 verzeichnet. Demokratische Verhandler haben sich öffentlich zu weiteren Gesprächen verpflichtet, während republikanische Sponsoren weiterhin die Unterstützung für die Wiederaufnahme der Gesetzgebung bekräftigen.
