Überprüfung von Binance durch europäische Aufsichtsbehörden
Binance sieht sich einer Überprüfung durch europäische Aufsichtsbehörden gegenüber, da das Unternehmen eine Ausnahme für „reverse solicitation“ nutzt, um weiterhin einige EU-Kunden zu bedienen. Dies geschieht, nachdem Binance im Juli ohne Genehmigung für den Betrieb im gesamten EU-Raum eingetreten ist. Laut einem Bericht der Financial Times vom 1. Oktober prüfen die Europäische Wertpapier- und Marktaufsichtsbehörde (ESMA) sowie nationale Aufsichtsbehörden, ob Binance sich ordnungsgemäß auf die „reverse solicitation“ berufen hat.
Regulatorische Rahmenbedingungen
Diese Regelung erlaubt es einem ausländischen Unternehmen, EU-Kunden zu bedienen, wenn diese Nutzer das Unternehmen aus eigener Initiative ansprechen. Einige Aufsichtsbehörden haben Informationen von Binance angefordert und könnten Durchsetzungsmaßnahmen, einschließlich Geldstrafen, ergreifen, wenn die Erklärungen des Unternehmens nicht zufriedenstellend sind.
„Die Ausnahme für reverse solicitation sollte sehr eng gefasst verstanden werden“, erklärte die ESMA gegenüber der Zeitung. „Sie sollte als Ausnahme betrachtet werden und nicht dazu verwendet werden, die Anforderungen der MiCA zu umgehen.“
Binance teilte der Financial Times mit, dass das Unternehmen „aktiv daran arbeitet, MiCA-autorisiert zu werden“ und erklärte, dass es die geltenden regulatorischen Anforderungen in den Jurisdiktionen, in denen es tätig ist, einhält.
Details zur reverse solicitation
Reverse solicitation ist gemäß Artikel 61 der Verordnung über Märkte für Krypto-Assets erlaubt, jedoch hängt die Ausnahme davon ab, dass der Kunde die Beziehung initiiert, ohne vom ausländischen Anbieter angesprochen zu werden. Ein Unternehmen kann sich nicht auf diese Ausnahme berufen, wenn es oder jemand, der in seinem Auftrag handelt, potenzielle Kunden in der EU durch Werbung, Promotions oder andere Kommunikationsmittel angesprochen hat. Vertragliche Formulierungen, die besagen, dass ein Kunde das Unternehmen unabhängig angesprochen hat, heben nicht die Umstände auf, unter denen die Beziehung begann.
Regulatorische Aufmerksamkeit und MiCA
Die regulatorische Aufmerksamkeit auf die Nutzung dieser Bestimmung durch Binance hatte sich bereits vor den neuesten Anfragen aufgebaut. Crypto.news berichtete zuvor im September, dass die Börse reverse solicitation-Bestimmungen nutzte, um Dienstleistungen für einige europäische Kunden aufrechtzuerhalten, während sie weiterhin nach einem Weg zur MiCA-Autorisierung suchte. Einige Handelsaktivitäten mit EU-Kunden wurden über eine Binance-Einheit in Abu Dhabi geleitet, während Kunden, die die Plattform unabhängig ansprachen, gemäß Binances Auslegung der Ausnahme an Bord genommen werden konnten.
Die ESMA hatte bereits eine Bestätigung von dem Unternehmen angefordert, dass es seine Aktivitäten, die eine Genehmigung erforderten, ordnungsgemäß zurückfährt. Binance erklärte zu diesem Zeitpunkt, dass es die Vorschriften der Jurisdiktionen, in denen es tätig ist, befolgt und beabsichtigt, weiterhin konform in Europa Geschäfte zu tätigen.
Genehmigungsprozess und Herausforderungen
MiCA ersetzte die nationalen Registrierungsregelungen, die zuvor vielen Krypto-Unternehmen erlaubt hatten, in einzelnen EU-Märkten tätig zu sein. Unternehmen, die unter die Übergangsfrist fallen, benötigten bis Ende Juni eine Genehmigung als Anbieter von Krypto-Asset-Diensten, um regulierte Dienstleistungen nach Ablauf der Frist weiterhin anbieten zu können. Eine in einem Mitgliedstaat erhaltene Genehmigung kann in der Regel in den teilnehmenden Märkten genutzt werden.
Binance trat im Juli ohne diese Genehmigung ein, nachdem der Versuch, eine Genehmigung über Griechenland zu sichern, im Juni gescheitert war. Dennoch blieben Teile ihres europäischen Geschäfts nach der Frist zugänglich. Tests, die im August durchgeführt wurden, ergaben, dass Binance weiterhin EU-Konten mehr als sieben Wochen nach dem Stichtag eröffnete.
Auswirkungen auf Kunden und zukünftige Pläne
Binance verfolgte ursprünglich seine EU-weite Genehmigung über Griechenland, wo eine Genehmigung es ihm ermöglicht hätte, abgedeckte Dienstleistungen im gesamten Block über das Passsystem von MiCA anzubieten. Der Lizenzierungsprozess stieß im Juni auf Probleme. Binance zog schließlich den Antrag zurück, bevor die Übergangsfrist ablief, und erklärte, dass es beabsichtige, die Genehmigung über eine andere EU-Jurisdiktion zu verfolgen.
Die Überprüfung der Ausnahme erfolgt, während die ESMA sich auf eine stärker durchsetzungsorientierte Phase der MiCA-Überwachung vorbereitet. Der Regulator plant, gemeinsame Risikokennzahlen und Berichtsstandards zu entwickeln, die nationale Behörden bei der Überwachung von Anbietern von Krypto-Assets verwenden können. Die Ergebnisse dieser Arbeit sollen in die Überprüfung von MiCA durch die Europäische Kommission einfließen, die bis Juni 2027 fällig ist.
Binance hat betont, dass sein europäischer Lizenzierungsprozess aktiv bleibt und dass es daran arbeitet, die MiCA-Autorisierung zu sichern.
