Interrogation de la CFTC par Elizabeth Warren
La sénatrice américaine Elizabeth Warren a récemment interrogé la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) sur sa capacité à surveiller efficacement les marchés des cryptomonnaies et des prévisions, qui connaissent une forte croissance. Dans sa lettre adressée au président de la CFTC, Michael Selig, datée du 5 juin, elle a évoqué des réductions de personnel, un déclin des actions d’application, ainsi que des pressions politiques et des influences potentielles de l’industrie comme des risques pour les investisseurs.
Enquête sur la réglementation des marchés
Le 8 juin, la sénatrice Warren a annoncé une enquête sur la capacité de la CFTC à réglementer efficacement ces marchés. Elle a souligné que les marchés de prévisions, qui permettent de parier sur des événements futurs, nécessitent une surveillance robuste, car un personnel insuffisant et des actions d’application faibles pourraient rendre ces plateformes et les échanges de cryptomonnaies vulnérables à la manipulation.
Warren a écrit : « Alors que les marchés de prévisions explosent en taille et que le Congrès envisage une législation qui pourrait assouplir les garde-fous sur les cryptomonnaies, la capture rapportée de la CFTC par l’industrie pose de graves risques pour les familles américaines et notre économie. »
Actions de la CFTC et coordination avec la SEC
La CFTC a intensifié ses actions contre certains États concernant les marchés de prévisions. L’agence a poursuivi l’Arizona, le Connecticut et l’Illinois, contestant les actions de ces États contre les marchés de contrats désignés enregistrés auprès de la CFTC. Elle a également engagé des poursuites contre New York, le Wisconsin et Rhode Island, arguant que la loi fédérale prime sur les lois de jeu des États pour les contrats d’événements négociés sur des plateformes réglementées au niveau fédéral.
Le rôle de la CFTC dans le domaine des cryptomonnaies s’élargit grâce à une meilleure coordination avec la Securities and Exchange Commission (SEC). En mars, les deux agences ont annoncé un protocole d’accord visant à renforcer la coordination, l’intégrité du marché, la protection des investisseurs et la sécurité des clients. Elles ont également publié des directives conjointes sur les cryptomonnaies, clarifiant comment les lois fédérales sur les valeurs mobilières s’appliquent à certains actifs et transactions en cryptomonnaies.
Préoccupations sur l’indépendance de la CFTC
La lettre de Warren a mentionné une réduction d’environ 25 % du personnel de la CFTC et un déclin des actions d’application. Des demandes ont été faites pour obtenir des dossiers de communication entre la CFTC et les entreprises de cryptomonnaies ainsi que des informations sur les employés placés en congé administratif suite à des actions liées à l’application. Les liens entre les intérêts commerciaux liés à Trump et les participants du marché, ainsi que les relations avec des fonctionnaires gouvernementaux, soulèvent des questions sur l’indépendance de l’agence et sa vulnérabilité à l’influence politique.
Warren a conclu : « Pris ensemble, ces éléments sont des signes préoccupants d’une CFTC soumise aux pressions politiques et aux intérêts des riches initiés, échouant ainsi à protéger les investisseurs et l’intégrité du marché. »
Clarification de la juridiction de la CFTC
L’enquête a également demandé à Selig de clarifier la juridiction et l’autorité de réglementation de la CFTC sur les marchés de prévisions et les cryptomonnaies. Une réduction du personnel, moins d’actions d’application et des pressions politiques pourraient affaiblir les protections des investisseurs alors que le Congrès envisage d’élargir les responsabilités de l’agence en matière d’actifs numériques. La CFTC et la SEC renforcent leur coordination sur les marchés de cryptomonnaies, de valeurs mobilières et de dérivés, alors que les régulateurs font face à un chevauchement croissant entre leurs compétences.
