Il Clarity Act e le Criptovalute negli Stati Uniti
Il Clarity Act negli Stati Uniti non ha bisogno di ulteriori drammaticità. Nell’ultimo anno, il progetto di legge sulle criptovalute, ancora da approvare, ha affrontato incertezze, interruzioni, ammutini dell’ultimo minuto, battaglie tra settori e una montagna di frustrazioni da parte dei legislatori. Tuttavia, dopo aver superato di poco un voto chiave in commissione due settimane fa, il progetto di legge sta finalmente seguendo il suo percorso verso il Senato per un voto finale decisivo.
Le Implicazioni Globali del Clarity Act
Le poste in gioco non potrebbero essere più alte: non solo per ciò che l’approvazione del Clarity Act significherebbe per gli Stati Uniti, ma anche per il resto del mondo. La legislazione, se approvata, legalizzerebbe formalmente la maggior parte delle attività legate alle criptovalute negli Stati Uniti. A causa dell’influenza degli Stati Uniti sul sistema finanziario globale, il linguaggio del progetto di legge risuonerà anche in tutto il mondo e stabilirà un nuovo standard per la regolamentazione delle criptovalute in molti altri paesi, affermano gli stakeholder.
“Gli Stati Uniti hanno sempre guidato la regolamentazione finanziaria globale, e gli asset digitali non fanno eccezione,” ha dichiarato Kristin Smith, presidente del Solana Policy Institute, a Decrypt. “Il resto del mondo sta osservando Washington in questo momento.”
Smith ha sottolineato che quando il presidente Donald Trump ha firmato la legge GENIUS, focalizzata sulle stablecoin, la scorsa estate, “le giurisdizioni di tutto il mondo hanno iniziato a promuovere quasi immediatamente quadri simili.” Infatti, nei mesi successivi all’approvazione della legge GENIUS, Regno Unito, Corea del Sud e Canada hanno introdotto politiche sulle stablecoin comparabili.
Il Ruolo delle Stablecoin
Le stablecoin sono criptovalute ancorate al valore delle valute fiat—tipicamente, il dollaro statunitense. Consentono ai trader e agli utenti di criptovalute di entrare e uscire dalle posizioni, o di inviare rimesse all’estero, senza la necessità di accedere direttamente a dollari o altre valute fiat. Prima della legge GENIUS, le stablecoin esistevano in una sorta di area grigia legale negli Stati Uniti, e ciò rimane vero per gran parte dell’industria delle criptovalute a meno che il Clarity Act non venga anch’esso firmato in legge.
Le Regole del Clarity Act
Il Clarity Act ha un ambito molto più ampio rispetto alla legge GENIUS, poiché stabilisce un regime normativo per ogni tipo di criptovaluta, non solo per le stablecoin. Stabilisce anche regole per il vasto ecosistema della finanza decentralizzata (DeFi) e delinea quali misure le piattaforme e i progetti crypto devono adottare per scoraggiare il riciclaggio di denaro e l’evasione delle sanzioni.
Il progetto di legge riscriverebbe retroattivamente le leggi sui titoli americani, redatte dopo la Grande Depressione, per includere esenzioni per categorie di asset crypto recentemente definite. Sotto questo regime, la stragrande maggioranza dei token crypto esistenti e delle piattaforme di trading sarebbe regolata dalla CFTC, più permissiva, rispetto alla SEC, che è più rigorosa.
Le Preoccupazioni e le Critiche
Sebbene la SEC abbia perseguito aggressivamente politiche simili a favore delle criptovalute da quando il presidente Trump è tornato al potere lo scorso anno, quel cambiamento potrebbe teoricamente essere invertito o rallentato da un futuro presidente. Codificare tali politiche nella legge federale renderebbe molto più difficile annullarle in seguito, indipendentemente da quali oscillazioni nella politica americana si verifichino.
“È già troppo facile per i terroristi e i criminali riciclare enormi somme di denaro e spostarle oltre confine,” ha dichiarato la senatrice Elizabeth Warren (D-MA), una nota critica del progetto di legge, a Decrypt. “Se diluiamo gli standard globali sul finanziamento illecito, apriremo la porta a più evasione delle sanzioni transfrontaliere, riciclaggio di denaro e finanziamento del terrorismo—e daremo ad altri paesi la copertura per adottare regole altrettanto deboli.”
Warren ha a lungo sostenuto che il Clarity Act faciliterebbe il riciclaggio di denaro e l’evasione delle sanzioni concedendo ai progetti crypto l’immunità legale per offrire determinati strumenti di privacy. I sostenitori della DeFi hanno controbattuto che tali strumenti proteggono la privacy degli utenti.
Conclusioni e Prospettive Future
Durante un voto chiave in commissione sulla legislazione la scorsa settimana, il presidente del Comitato Bancario del Senato Tim Scott (R-SC) ha impedito a Warren di introdurre un emendamento al progetto di legge, sostenuto dalle forze dell’ordine, che avrebbe inasprito le sue disposizioni relative alla DeFi. Anche se un linguaggio più forte sul finanziamento illecito fosse aggiunto al Clarity Act, tuttavia, alcuni critici del progetto di legge sono scettici che il cambiamento possa eradicare il problema su scala globale.
Qualunque cosa accada con il Clarity Act, quelle politiche sono improbabili che cambino, sostiene Bartlett Naylor, analista di politiche finanziarie presso il gruppo di difesa dei consumatori Public Citizen. “Non sono convinto che alcune di queste nazioni si preoccuperebbero anche solo di accennare a questioni di riciclaggio di denaro,” ha detto Naylor.
