Монетарное управление Сингапура и поправки к Закону о платежных услугах
Монетарное управление Сингапура (MAS) предложило поправки к Закону о платежных услугах 2019 года, которые закрепят законодательные рамки для стейблкоинов и введут новые правила для зарубежных эмитентов, выплат процентов и ликвидационных планов.
Консультация и сроки
1 сентября MAS опубликовало консультацию, в которой запрашивает отзывы о том, как эмитенты могут соответствовать его требованиям для стейблкоинов с единой валютой и использовать обозначение «стейблкоин, регулируемый MAS». Ответы должны быть предоставлены до 16 октября.
Ключевые предложения
Эти предложения реализуют рамки, окончательно утвержденные в 2023 году, и расширяют их на области, которые развивались по мере того, как стейблкоины стали играть более значимую роль в платежах и токенизированных финансовых рынках. Одно из ключевых предложений позволит стейблкоину, совместно выпущенному сингапурским субъектом и иностранным эмитентом, соответствовать статусу стейблкоина, регулируемого MAS, при условии, что риски, связанные с выпуском токена в разных юрисдикциях, будут должным образом учтены.
Многоюрисдикционные соглашения
MAS ищет мнения о том, как такие многоюрисдикционные соглашения должны функционировать в рамках этой системы. Регулятор также рассматривает отдельный путь для ограниченного числа стейблкоинов, полностью выпущенных за пределами Сингапура. Иностранные токены могут быть признаны, если они контролируются в рамках регуляторной системы, которую MAS считает сопоставимой с режимом Сингапура.
Защита потребителей и требования
Эмитенты должны будут проводить стресс-тесты и поддерживать планы по восстановлению и упорядоченному закрытию, если их бизнес столкнется с финансовыми или операционными проблемами. MAS ищет отзывы о мерах защиты потребителей, касающихся средств, полученных от клиентов до выпуска стейблкоинов. Предлагаемые меры защиты будут аналогичны требованиям, которые уже применяются к лицензированным операторам в соответствии с Законом о платежных услугах.
Лицензирование и статус стейблкоинов
Только лицензированные эмитенты, работающие в рамках системы, смогут называть себя «лицензированными эмитентами стейблкоинов, регулируемых MAS», или рекламировать соответствующие токены как «стейблкоины, регулируемые MAS». Это обозначение предназначено для того, чтобы отличить соответствующие токены от других криптовалют, рекламируемых как стейблкоины, без соблюдения тех же требований MAS по поддержанию их стоимости.
Заявление регулятора
«Доверенные и хорошо регулируемые стейблкоины могут служить надежным расчетным активом в токенизированных финансовых рынках, одновременно снижая риски для пользователей и широкой финансовой системы», — отметил заместитель управляющего директора MAS по финансовому надзору Хо Херн Шин.
Инициативы и тестирование
Законодательная консультация проходит на фоне тестирования регулируемых стейблкоинов в проектах по платежам и расчетам с участием финансовых учреждений, работающих в Сингапуре. 25 августа Visa присоединилась к инициативе BLOOM, возглавляемой MAS, и выбрала Nium для пилотного проекта по расчетам со стейблкоинами, связанными с регулируемыми токенами, обеспеченными долларами США и евро.
Заключение
В рамках последней консультации MAS запрашивает заинтересованные стороны представить комментарии по предложенным поправкам к Закону о платежных услугах и связанным позициям по политике стейблкоинов до 16 октября 2026 года.
