CFTC требует от предсказательных рынков убрать геоблоки на уровне штатов в течение 30 дней

Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC)

Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) заявила, что предсказательные рынки, регулируемые на федеральном уровне, не могут блокировать трейдеров в зависимости от их местоположения в США. Биржам предоставлено 30 дней для снятия таких ограничений или объяснения причин, по которым это невозможно. Это указание было дано на следующий день после того, как федеральный судья приказал компании Kalshi заблокировать спортивные контракты на землях племен Калифорнии, которые подали на нее в суд.

Правила беспристрастного доступа

CFTC выпустила интерпретацию своего правила беспристрастного доступа, требующего от назначенных контрактных рынков (DCMs) предоставлять трейдерам "конкурентный, открытый, справедливый и беспристрастный доступ". Агентство подчеркнуло, что DCMs должны прекратить внутренние географические ограничения, нарушающие требования беспристрастного доступа, в течение 30 дней или объяснить, почему соблюдение невозможно.

"Рынки производных финансовых инструментов должны функционировать на единой основе на национальном уровне, чтобы достичь целей, изложенных в Законе о товарных биржах", - заявил председатель CFTC Майкл Селиг. "Географические ограничения доступа противоречат этим целям и требованиям закона о беспристрастном доступе."

Требования к посредникам

Тот же 30-дневный срок применяется и к посредникам, таким как брокеры, которые направляют клиентов на биржу. DCMs должны убедиться, что эти фирмы не препятствуют беспристрастному доступу, или объяснить, почему это невозможно. CFTC отметила, что "будет учитывать факты и обстоятельства любого конкретного случая" в связи с потенциальными действиями.

Негативные последствия геоблоков

В шестистраничной интерпретации агентство указало, что федеральный закон и его правила "в целом не позволяют DCM ограничивать доступ на основе местоположения подходящего участника рынка в пределах Соединенных Штатов". Это правило вступает в силу после публикации в Федеральном реестре.

CFTC перечислила несколько негативных последствий геоблоков, подчеркивая, что трейдер, открывший позицию в штате, где доступ разрешен, может столкнуться с проблемами управления позицией или выполнения маржинальных требований, если он переместится в штат, где доступ заблокирован. Блокировка штатов также может фрагментировать ликвидность и привести к более широким спредам. Например, контракт на "то, пройдет ли домашняя команда в плей-офф", может потерять ликвидность, если регион этой команды будет исключен. Агентство добавило, что на выборах "наиболее информированная торговля может происходить на уровне штата или местном уровне".

Судебные приказы и геоблоки

Интерпретация не упоминает судебные приказы, государственные регуляторы или племена. Указание появляется в то время, когда биржи сталкиваются с судебно предписанными геоблоками. 4 ноября судья окружного суда США Жаклин Скотт Корли выдала предварительный судебный запрет в иске, поданном племенами Калифорнии, включая Blue Lake Rancheria. Приказ запрещает Kalshi предлагать "любые спортивные контракты" на индийских землях племен. Племена должны предоставить Kalshi карты этих земель до 13 ноября, а Kalshi должна отчитаться о своем соблюдении в течение 21 дня. В Мичигане Kalshi уже находится под судебным запретом, требующим от него геозонирования пользователей из этого штата, с возможным штрафом в размере 500 000 долларов в день за нарушения.

Правовые действия против Kalshi

Несколько федеральных судов также отклонили аргумент Kalshi о том, что блокировка штата нарушает правило беспристрастного доступа, включая Девятый окружной суд в деле Kalshi в Неваде, который назвал это "ложным, все или ничего предложением". Штаты также усиливают свои собственные дела. Генеральный прокурор Арканзаса Тим Гриффин подал иск против Kalshi 4 ноября в соответствии с Законом о недобросовестной торговле штата, в то время как CFTC подала иск против Юты, чтобы остановить ее от применения своих законов о азартных играх к предсказательным рынкам, регулируемым на федеральном уровне.

Заключение

Объявление позволяет биржам представить объяснение, почему соблюдение невозможно в течение 30 дней, но не уточняет, как агентство будет рассматривать такие объяснения, включая от биржи, находящейся под судебным геоблоком. Прокуроры Юты предъявили обвинения Kalshi и его соучредителям, генеральному директору Тареку Мансуру и операционному директору Луане Лопес Лара, по 13 уголовным статьям.