Unterstützung für den CLARITY Act
Die CEO von Citigroup, Jane Fraser, hat die Verabschiedung des CLARITY Act unterstützt und gleichzeitig auf notwendige Änderungen der Regeln für Stablecoin-Belohnungen gedrängt. Dies geschieht im Hinblick auf die Hauptsorge der Bankenbranche bezüglich des Krypto-Gesetzes, vor einer erwarteten Abstimmung im Senat nächsten Monat.
Frasers Bedenken
Fraser äußerte am Donnerstag gegenüber Fox Business, dass Citigroup weiterhin möchte, dass die Gesetzgeber Teile der Gesetzgebung verbessern. Sie unterstützt jedoch die Durchsetzung einer umsetzbaren Version durch den Kongress, da sie überzeugt ist, dass das Gesetz dem Finanzsystem zugutekommen würde.
„Wir haben also nicht aufgegeben, Verbesserungen am Gesetz zu fordern, aber wir möchten, dass ein gutes Gesetz verabschiedet wird“, sagte Fraser. „Ich denke, es wäre ausgezeichnet für das System.“
Ihre Unterstützung bringt Citigroup in eine weniger konfrontative Position als einige andere große Banken, auch wenn Fraser ihre Bedenken teilt, ob Krypto-Plattformen Belohnungen anbieten sollten, die an Stablecoins gebunden sind.
Einlagen und Stablecoin-Belohnungen
Frasers Hauptanliegen betrifft die Auswirkungen, die Stablecoin-Belohnungen auf Einlagen bei US-Banken haben könnten, insbesondere bei Institutionen, die auf diese Mittel angewiesen sind, um Kredite in Gemeinden mit weniger Kreditmöglichkeiten zu finanzieren.
„Wenn Sie ein Belohnungssystem für Einlagen haben, könnte das negative Auswirkungen auf ihre Einlagen haben und damit auf ihre Fähigkeit, Kredite zu vergeben und Zugang zu Krediten in Teilen der USA zu bieten, die Krypto nicht erreichen wird, und ehrlich gesagt, die großen Banken nicht erreichen“, sagte Fraser. „Ich mache mir aus dieser Perspektive Sorgen.“
Reaktionen der Bankenverbände
Bankenverbände haben während der Verhandlungen über den CLARITY Act ein ähnliches Argument vorgebracht. Im Juli baten die American Bankers Association, die Independent Community Bankers of America und 76 staatliche Bankenverbände die Senatsführer, Abschnitt 404 zu verschärfen, bevor die Gesetzgebung zur Abstimmung kam.
Wie crypto.news im Juli berichtete, warnten die Gruppen, dass unklare Belohnungsbestimmungen Kunden dazu ermutigen könnten, Geld von traditionellen Bankkonten in Zahlungstablecoins zu verschieben, wodurch die Einlagen für Gemeinschaftsbanken verringert würden.
Der GENIUS Act und seine Auswirkungen
Der GENIUS Act, der 2025 verabschiedet wurde, verhindert, dass Emittenten von Zahlungstablecoins direkt Zinsen oder Erträge an Inhaber zahlen. Krypto-Börsen und andere Dienstleister haben jedoch Belohnungsprogramme genutzt, die Vorteile an Nutzer weitergeben können, durch Vereinbarungen, die nicht direkt vom Stablecoin-Emittenten angeboten werden.
Bankenverbände haben argumentiert, dass Kunden keinen praktischen Unterschied zwischen Zinsen, die von einer Bank gezahlt werden, und Belohnungen, die für das Halten von Stablecoins auf einer Krypto-Plattform erhalten werden, sehen könnten.
Kompromissvorschläge
Die Senatoren Thom Tillis, R-N.C., und Angela Alsobrooks, D-Md., haben versucht, den Streit durch Kompromissformulierungen zu lösen, die passive Erträge von Belohnungen trennen, die mit tatsächlichen Plattformaktivitäten verbunden sind. Der Vorschlag verbietet Plattformen, Belohnungen zu zahlen, nur weil ein Kunde einen Stablecoin hält. Er erlaubt jedoch bestimmte Anreize, die mit Transaktionen, Zahlungen und anderen qualifizierenden Aktivitäten verbunden sind.
Die Kompromissformulierung wurde Anfang dieses Jahres unter Krypto- und Bankenvertretern zirkuliert, nachdem Tillis und Alsobrooks im März eine grundsätzliche Einigung erzielt hatten. Der Entwurf verbot passive Erträge, während er aktivitätsbasierte Belohnungen, die an Zahlungen, Überweisungen oder die Nutzung der Plattform gebunden sind, beibehielt.
Lobbyarbeit und zukünftige Entwicklungen
Der Streit ist zu einem der hartnäckigsten Probleme rund um den CLARITY Act geworden, wobei Bankenorganisationen vor Einlagenverlusten warnen, während Krypto-Firmen versuchen, Belohnungen zu bewahren, die nicht passive Zinsen darstellen. Anfang dieses Jahres verstärkten Bankenverbände ihre Lobbyarbeit, als die Gesetzgeber die Gesetzgebung für die Senatsberatungen vorbereiteten.
Der CEO von Bank of America, Brian Moynihan, schätzte zuvor, dass bis zu 6 Billionen Dollar letztendlich von Bankeinlagen in Stablecoins abfließen könnten. Die Bedenken der Bankenbranche erstrecken sich auch auf die Kreditfolgen eines solchen Abflusses.
Der CEO von Coinbase, Brian Armstrong, argumentierte ebenfalls, dass Banken versuchen, den Wettbewerb durch Stablecoins zu begrenzen. Während der Verhandlungen beschuldigte er große Banken, zu versuchen, zu verhindern, dass Verbraucher Erträge aus den Vermögenswerten der Stablecoin-Reserven erhalten.
Fazit
Frasers Kommentare zeigen, dass Citigroup die Verabschiedung des Gesetzes unterstützt, während sie gleichzeitig Änderungen zu demselben Thema anstrebt, das einen Großteil der Opposition der Bankenbranche vorangetrieben hat. Der nächste Verfahrens-Test wird erwartet, nachdem die Gesetzgeber aus der Augustpause des Senats zurückkehren. Der Mehrheitsführer des Senats, John Thune, hat eine Abstimmung über den Schlussstrich für den 15. September angesetzt.
