El Clarity Act fracasa nuevamente: ¿Qué significa para el futuro de las criptomonedas? - U.Today
El Senado de EE. UU. rechazó una moción para avanzar el Digital Asset Market Clarity Act, deteniendo los esfuerzos para definir las regulaciones de criptomonedas en medio de desacuerdos bipartidistas.
Rechazo del Digital Asset Market Clarity Act
El Senado de EE. UU. rechazó el martes una moción de cierre que habría permitido que el Digital Asset Market Clarity Act avanzara. Esta votación se centró en una moción para proceder, en lugar de sobre la legislación en sí, lo que representa una pérdida inesperada para la industria de las criptomonedas, que había mostrado confianza en que suficientes senadores votarían a favor del avance del proyecto de ley. A continuación, se detalla lo que esto significa para la industria de las criptomonedas.
Detalles del Proyecto de Ley
El proyecto de ley, presentado como H.R. 3633, tenía como objetivo establecer categorías regulatorias separadas para los productos digitales y los valores digitales. Los productos digitales incluirían activos cuyo valor está vinculado principalmente al uso y operación de una red blockchain, mientras que los valores digitales abarcarían activos asociados con contratos de inversión y desarrollo o control centralizado. Según el marco propuesto, la CFTC supervisaría los productos digitales, mientras que la SEC mantendría la jurisdicción sobre los valores digitales. Esta legislación busca abordar una de las preguntas regulatorias más persistentes de la industria:
¿cuándo debe un activo criptográfico ser tratado como un valor en lugar de un producto?
Historial de Votaciones
La Cámara de Representantes aprobó la legislación en julio de 2025 con 294 votos a favor y 134 en contra. Posteriormente, el Comité Bancario del Senado aprobó su versión por 15 votos a 9 el 14 de mayo de 2026. Sin embargo, la votación del Senado el martes no era para aprobar la legislación en sí, sino una votación de cierre sobre si avanzar el proyecto de ley hacia la consideración en el pleno, lo que requiere 60 votos. Con 53 escaños en el Senado, los republicanos necesitaban el apoyo de al menos siete demócratas para que el proyecto de ley avanzara.
Negociaciones y Cambios Propuestos
Las negociaciones sobre el proyecto de ley se estancaron antes del receso de agosto, con legisladores demócratas buscando restricciones más estrictas sobre la participación de funcionarios federales en criptomonedas. Este tema ha cobrado mayor relevancia debido a los negocios relacionados con criptomonedas de la familia del expresidente Donald Trump y sus supuestos intereses financieros en la industria.
Los senadores republicanos presentaron una legislación revisada el 13 y 14 de septiembre, incorporando 126 cambios solicitados por los demócratas. El texto sustituto de 635 páginas incluye disposiciones que requieren que ciertos funcionarios federales, jueces y sus cónyuges se deshagan de sus tenencias de criptomonedas o las coloquen en fideicomisos ciegos. También restringe a los funcionarios de emitir o patrocinar ciertos tokens. La propuesta revisada otorgaría tanto al Departamento de Justicia como a los fiscales generales estatales autoridad de ejecución sobre las disposiciones relevantes, permitiendo que los fiscales generales estatales persigan violaciones, una de las demandas de los demócratas durante las negociaciones.
Impacto del Rechazo
El rechazo de la moción de cierre el martes retrasa los esfuerzos para establecer un marco regulatorio federal para los mercados de criptomonedas. La votación no alcanzó el umbral de 60 votos, dejando la legislación estancada tras meses de negociaciones entre legisladores republicanos y demócratas. Este resultado se produjo a pesar de la versión revisada publicada por los líderes republicanos durante el fin de semana, que incorporaba disposiciones adicionales para abordar las preocupaciones de los demócratas.
Los bancos también han expresado preocupaciones sobre las disposiciones que afectan a las stablecoins y las plataformas de criptomonedas que ofrecen productos generadores de rendimiento, argumentando que tales productos podrían competir con los depósitos tradicionales y reducir el financiamiento disponible para préstamos bancarios. Sin embargo, representantes de la industria de criptomonedas y funcionarios de la Casa Blanca han rechazado estas preocupaciones.
Conclusión
La votación procedural deja el proyecto de ley estancado en Capitol Hill después de meses de negociaciones destinadas a construir apoyo bipartidista. Los líderes republicanos habían publicado una versión revisada del proyecto de ley el domingo, añadiendo nuevas restricciones éticas para abordar las preocupaciones de los demócratas sobre limitar la capacidad de los funcionarios públicos para beneficiarse de las empresas de criptomonedas. Sin embargo, esos cambios no fueron suficientes para resolver la oposición restante. Antes de la votación, los demócratas expresaron frustración porque los negociadores republicanos no cumplieron con sus demandas sobre ética para abordar las ganancias obtenidas de las empresas de criptomonedas por parte del presidente de EE. UU.
La votación fallida representa un revés para el esfuerzo de la industria de criptomonedas por establecer una legislación que defina las responsabilidades regulatorias de la SEC y la CFTC. Los partidarios del Clarity Act habían pasado meses buscando apoyo bipartidista para la medida, con grupos de la industria presionando a los legisladores para avanzar en la legislación. Sin embargo, la votación mostró que el último compromiso no había asegurado suficiente apoyo para comenzar la consideración formal en el Senado. La decisión del Senado sigue a un retraso antes del receso de agosto, cuando los legisladores no pudieron resolver desacuerdos sobre las disposiciones del proyecto de ley. Con el obstáculo procedural ahora fallido, la consideración adicional del Clarity Act en el Senado está efectivamente bloqueada por el momento, dejando incierto el futuro del marco propuesto para la estructura del mercado.