Raccomandazioni del GAO alla FDIC sui Rischi della Blockchain
L’Ufficio del Controllo del Governo degli Stati Uniti (GAO) ha esortato la Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) a coordinarsi più strettamente con altri regolatori federali riguardo ai rischi legati alla blockchain. Il GAO ha reso pubblico il suo documento il 15 giugno, indirizzato al presidente della FDIC, Travis Hill, dopo averlo presentato l’8 giugno.
Crescita dei Prodotti Finanziari Legati alla Blockchain
Nel frattempo, il GAO ha dichiarato che i prodotti e i servizi finanziari legati alla blockchain sono cresciuti notevolmente negli ultimi anni. Ha sottolineato che i regolatori “mancano di un meccanismo di coordinamento continuo” per affrontare i rischi della blockchain, come emerso dalla sua analisi nel 2023. L’ufficio ha affermato che un tale processo aiuterebbe le agenzie a identificare i rischi e a rispondere più rapidamente.
Ruolo della FDIC nel Settore delle Criptovalute
Questa raccomandazione arriva mentre il ruolo della FDIC nel settore delle criptovalute si espande sotto il GENIUS Act. Come riportato da crypto.news ad aprile, la FDIC ha proposto regole per gli emittenti di stablecoin che operano attraverso il sistema bancario. La proposta riguarda riserve, rimborso, capitale, gestione del rischio e standard di custodia.
Sotto questo framework, i depositi di riserva a sostegno delle stablecoin potrebbero qualificarsi per l’assicurazione sui depositi se si trovano all’interno di banche assicurate. Tuttavia, i detentori di stablecoin non riceverebbero protezione federale sui depositi. Questa differenza mantiene la FDIC al centro di un dibattito su come le regole bancarie dovrebbero applicarsi ai prodotti di pagamento tokenizzati.
Supervisione Bancaria e Raccomandazioni del GAO
Inoltre, il GAO ha esortato la FDIC a rafforzare la supervisione bancaria, evidenziando che i fallimenti bancari del 2023 hanno sollevato interrogativi sulla tempestività delle azioni dei regolatori quando le istituzioni hanno mostrato debolezze nella liquidità e nella gestione del rischio. Le banche Silicon Valley, Signature e Silvergate sono diventate parte di un dibattito più ampio sull’esposizione bancaria alle criptovalute e ai clienti tecnologici.
Il GAO ha anche ribadito una raccomandazione secondo cui la FDIC dovrebbe ruotare determinati gestori di caso assegnati alle banche, poiché l’agenzia non richiede rotazione periodica, il che potrebbe indebolire l’indipendenza e influenzare i risultati della supervisione. Secondo il GAO, le regole di rotazione potrebbero supportare decisioni di escalation basate su prove.
Normative e Approcci Futuri
La lettera del GAO arriva mentre il Congresso e le agenzie federali continuano a lavorare sulle normative per le criptovalute. Come riportato in precedenza, il Comitato Bancario del Senato ha avanzato il CLARITY Act con un voto di 15 a 9 a maggio. Questo disegno di legge dividerà gli asset digitali tra la supervisione della SEC e della CFTC e creerà un framework separato per le stablecoin di pagamento.
La FDIC ha anche modificato il suo approccio all’attività bancaria legata alle criptovalute. Nel 2025, l’agenzia ha dichiarato che le banche supervisionate dalla FDIC potrebbero impegnarsi in attività legate alle criptovalute senza necessità di approvazione preventiva dell’agenzia, a condizione che gestiscano adeguatamente i rischi. Travis Hill ha affermato che l’agenzia sta “voltando pagina” rispetto all’approccio passato.
Conclusioni e Prospettive
I legislatori hanno interrogato gli emittenti di stablecoin, le revisioni delle licenze bancarie, le regole di identificazione dei clienti e se le aziende di criptovalute dovrebbero affrontare salvaguardie simili a quelle bancarie quando i loro prodotti somigliano a depositi. Per la FDIC, questa richiesta si affianca alla sua regolamentazione sulle stablecoin e ai suoi doveri di supervisione bancaria.
Il GAO non ha chiesto un divieto sui prodotti blockchain, ma ha sollecitato un processo permanente che consenta alle agenzie di collaborare prima che i rischi si diffondano nei mercati. La lettera inquadra la supervisione delle criptovalute come un problema di coordinamento in un momento in cui le stablecoin, le licenze bancarie e i progetti di legge sulla struttura di mercato stanno avanzando a Washington. Il rapporto evidenzia la supervisione dei rischi della blockchain e la supervisione bancaria come le due aree che necessitano di attenzione tempestiva da parte della FDIC.
