Einführung in Vietnams Krypto-Börsen-Lizenzierung
Vietnam hat bislang keine Lizenz für eine Krypto-Börse ausgestellt, jedoch haben fünf Unternehmen die erste Bewertung im Rahmen des fünfjährigen Pilotprojekts für den digitalen Vermögensmarkt des Landes erfolgreich bestanden. To Tran Hoa, stellvertretender Leiter des Digital Asset Trading Market Board unter der Staatlichen Wertpapierkommission Vietnams, gab diesen Fortschritt auf dem Vietnam RWA Summit 2026 bekannt, wie aus einem Bericht der Vietnam News Agency vom 30. August hervorgeht.
Lizenzanforderungen und Kapitalvorschriften
Die Behörden haben die fünf Antragsteller nicht namentlich genannt und auch nicht bestätigt, wann die endgültigen Lizenzentscheidungen getroffen werden. Das Bestehen der ersten Bewertung berechtigt die Unternehmen jedoch nicht dazu, eine Börse zu betreiben. Vietnams Beschluss Nr. 05/2025/NQ-CP verlangt von jedem Börsenantragsteller, dass er mindestens 10 Billionen Vietnamesische Dong, was etwa 383 Millionen US-Dollar entspricht, als eingezahltes Grundkapital vorweisen kann. Diese Beiträge müssen in Vietnamesischen Dong geleistet werden.
Mindestens 65 % dieses Kapitals müssen von institutionellen Aktionären stammen, während mehr als 35 % von mindestens zwei qualifizierten Organisationen, darunter Geschäftsbanken, Wertpapierunternehmen, Fondsmanager, Versicherer oder Technologieunternehmen, beigesteuert werden müssen.
Sicherheitsanforderungen und Compliance
Antragsteller müssen zudem eine Bewertung vorlegen, die bestätigt, dass ihre Technologie den Sicherheitsstandards der Informationssysteme der Stufe 4 entspricht. Das Ministerium für öffentliche Sicherheit führt die erforderliche Sicherheitsbewertung durch, bevor eine Börse mit dem Betrieb beginnen kann. Weitere Lizenzanforderungen betreffen die Qualifikationen des Managements, die Verwahrung, die Transaktionsüberwachung, interne Kontrollen, das Konfliktmanagement und die Bearbeitung von Kundenbeschwerden.
Antragsteller sind auch verpflichtet, Systeme zur Bekämpfung von Geldwäsche und zur Identitätsüberprüfung von Investoren aufrechtzuerhalten. Die Anforderung von 10 Billionen Dong stellt das Grundkapital dar und ist keine zusätzliche Investitionsgebühr, die an die Regierung gezahlt wird.
Strafen und Durchsetzung
Vietnam hat nicht bekannt gegeben, ob alle fünf vorläufigen Antragsteller bereits den vollen Betrag gesichert haben. Die Verordnung Nr. 284/2026/ND-CP tritt am 1. September in Kraft und bleibt anwendbar, solange der Beschluss Nr. 05 das Pilotprojekt für den Krypto-Markt regelt. Diese Verordnung sieht Strafen für nicht lizenzierte Dienstleistungen, unsachgemäße Emissionen, mangelhafte Kundenprüfungen und Defizite bei der Bekämpfung von Geldwäsche vor.
Organisationen, die Krypto-Dienstleistungen anbieten oder eine Börse ohne Lizenz betreiben, müssen mit Geldstrafen zwischen 180 Millionen und 200 Millionen Dong rechnen.
Die Behörden können auch die Schließung von Websites, Software und Handelssystemen anordnen, die an Verstößen beteiligt sind. Lizenzierte Dienstleister müssen mit Geldstrafen rechnen, wenn sie es versäumen, Kundenvermögen zu trennen, Transaktionen zu überwachen oder Kontoinformationen zu schützen.
Übergangsfristen und zukünftige Entwicklungen
Die Nichteinhaltung der Kundenüberprüfung kann organisatorische Geldstrafen zwischen 50 Millionen und 70 Millionen Dong nach sich ziehen. Die Verordnung legt im Allgemeinen die Höhe der organisatorischen Geldstrafen fest. Einzelpersonen, die denselben Verstoß begehen, müssen in der Regel mit der Hälfte des angegebenen Betrags rechnen. Die Höchststrafe beträgt 200 Millionen Dong für eine Organisation und 100 Millionen Dong für eine Einzelperson.
Artikel 9 sieht eine organisatorische Geldstrafe von 30 Millionen bis 50 Millionen Dong für inländische Investoren vor, die außerhalb eines von der Finanzministeriums lizenzierten Anbieters handeln. Die allgemeine Regelung zur Halbierung deutet darauf hin, dass eine Einzelperson mit einer Strafe zwischen 15 Millionen und 25 Millionen Dong rechnen könnte. Diese Strafe tritt jedoch nicht automatisch am 1. September in Kraft.
Artikel 7 des Beschlusses Nr. 05 besagt, dass inländische Investoren sechs Monate nach Genehmigung des ersten Krypto-Vermittlungsdienstleisters der Lizenzanforderung für Plattformen unterliegen. Da Vietnam bislang keinen Anbieter lizenziert hat, hat die sechsmonatige Übergangsfrist noch nicht begonnen.
Inländische Investoren werden daher ab dem 1. September nicht bestraft, nur weil sie weiterhin eine ausländische oder anderweitig nicht lizenzierte Plattform nutzen, so Experten, die von VNA zitiert wurden. Andere Verstöße, die unter die Verordnung 284 fallen, können jedoch ab dem 1. September durchsetzbar werden.
Fazit
Vietnam führte das Pilotprojekt durch den Beschluss Nr. 05 am 9. September 2025 ein. Wie bereits zuvor berichtet, schuf das fünfjährige regulierte Krypto-Markt-Pilotprojekt Regeln für Emissionen, Verwahrung, Handel und lizenzierte Dienstleister. Der Rahmen erlaubt zunächst, dass lokal ausgegebene Krypto-Vermögenswerte nur an ausländische Investoren angeboten werden.
Berechtigte Token müssen durch reale Vermögenswerte gedeckt sein und dürfen im Rahmen des Pilotprojekts keine Wertpapiere oder Fiat-Währungen darstellen. Vietnam hatte zuvor angedeutet, dass nur eine begrenzte Anzahl von Börsen Lizenzen erhalten würde. Der Bericht, dass fünf Unternehmen die erste Bewertung bestanden haben, bestätigt nicht, dass jedes letztendlich die Genehmigung erhält.
Das nächste Ereignis ist die erste Lizenz des Finanzministeriums. Diese Entscheidung wird die sechsmonatige Frist einleiten, nach der inländische Investoren den Krypto-Handel über lizenzierte vietnamesische Anbieter abwickeln müssen. Ein Lizenzierungszeitraum wurde bislang nicht bekannt gegeben. Investoren müssen offizielle Mitteilungen des Finanzministeriums und der Staatlichen Wertpapierkommission beobachten, anstatt vorläufige Bewertungen als Betriebserlaubnis zu betrachten.
