Examen des projets de loi fiscaux par la Chambre des États-Unis
Les rédacteurs fiscaux de la Chambre des États-Unis ont prévu d’examiner le 16 septembre deux projets de loi susceptibles de modifier la manière dont les mineurs, les stakers et les traders américains calculent leurs impôts fédéraux. Le Comité des voies et moyens de la Chambre examinera les projets de loi H.R. 9175 et H.R. 9172 ce mercredi. Au 14 septembre, le calendrier public du comité n’avait pas encore publié d’avis de marquage, laissant l’heure de la réunion et la liste finale des projets de loi non confirmées dans les dossiers officiels.
Contenu des projets de loi
Les projets de loi abordent des aspects distincts du code fiscal. Le H.R. 9175 établirait un système optionnel de report d’impôt pour les récompenses de minage et de staking éligibles. En revanche, le H.R. 9172 appliquerait les restrictions existantes sur les ventes fictives et les ventes constructives aux actifs numériques concernés. Un marquage du comité permettrait aux législateurs de débattre, d’amender et de voter sur la législation.
Des rapports indiquent que les républicains pourraient envisager de supprimer le report de minage ou de le limiter à cinq ans, mais cela n’a pas été confirmé par un amendement ou un texte de substitution publié.
La Loi sur la clarté fiscale pour le minage et le staking différerait les impôts sur les tokens nouvellement générés jusqu’à leur cession, tout en considérant le revenu comme un revenu ordinaire. Les représentants Mike Carey et Jodey Arrington ont introduit ces deux projets de loi le 8 juin. Le Journal du Congrès confirme que les deux mesures ont été renvoyées au Comité des voies et moyens.
Débat et témoignages
Un jour plus tard, le comité a tenu une audience législative portant sur ces propositions et plusieurs autres mesures fiscales concernant les actifs numériques. Les témoins comprenaient des représentants de Fidelity, Coinbase et Coin Center, ainsi qu’un responsable du NYU Tax Law Center.
Le président du comité, Jason Smith, a présenté le paquet comme une tentative de fournir aux contribuables des règles plus claires concernant les actifs numériques, soutenant que le cadre existant n’avait pas suivi le rythme des nouvelles technologies financières.
Implications fiscales des projets de loi
La Loi sur la clarté fiscale pour le minage et le staking, H.R. 9175, établirait deux traitements fiscaux possibles pour les tokens nouvellement créés éligibles. Selon la règle par défaut du projet de loi, un contribuable inclurait la valeur marchande équitable du token dans son revenu ordinaire lorsqu’il l’acquiert par le biais du minage, du staking ou d’un autre processus de validation éligible.
Les directives actuelles de l’IRS traitent généralement les récompenses de minage et de staking comme un revenu ordinaire lorsque les contribuables en prennent le contrôle. Le H.R. 9175 ne rendrait pas chaque token ou contribuable éligible, contenant des restrictions concernant les sociétés étrangères contrôlées et d’autres structures de propriété étrangère.
Des rapports indiquent que les législateurs républicains ont discuté de la suppression de l’élection de report ou de sa limitation à cinq ans.
Application des règles fiscales anti-abus
La Loi sur l’application des règles fiscales anti-abus existantes aux actifs numériques, H.R. 9172, élargirait deux règles actuellement associées principalement aux actions et aux titres. La section 1091 du code fiscal interdit généralement une déduction de perte immédiate lorsqu’un contribuable vend des actions ou des titres et acquiert un bien substantiellement identique dans les 30 jours précédant ou suivant la vente.
Le H.R. 9172 remplacerait les références à « actions ou titres » par une nouvelle catégorie d' »actifs spécifiés », incluant la plupart des actifs numériques. Le Département du Trésor recevrait l’autorité réglementaire couvrant les contrats et autres arrangements liés aux actifs spécifiés.
Conclusion et prochaines étapes
Si le marquage rapporté se poursuit, les membres du comité pourraient approuver les projets de loi introduits, les rejeter ou remplacer des parties par des amendements. Un vote favorable du comité permettrait aux mesures d’être rapportées à l’ensemble de la Chambre. Cependant, l’approbation ne garantirait pas une considération au sol, car les dirigeants de la Chambre contrôlent le calendrier.
Tout projet de loi adopté par la Chambre nécessiterait ensuite l’approbation du Sénat. Les différences entre les versions de la Chambre et du Sénat devraient être résolues avant qu’une législation identique puisse atteindre le président.
