Le Trésor américain et la Fed retirent la proposition de règle de voyage crypto à 250 $. Que signifie cette décision ?
Le Trésor américain et la Fed ont retiré une proposition visant à abaisser le seuil de déclaration de la règle de voyage crypto de 3 000 $ à 250 $, maintenant ainsi les exigences actuelles.
Retrait de la Proposition de Seuil de Déclaration
Le département du Trésor américain, par l'intermédiaire de son réseau de lutte contre les crimes financiers (FinCEN), et la Réserve fédérale ont décidé de retirer une proposition visant à abaisser le seuil de déclaration et de tenue de dossiers pour les transferts transfrontaliers, le faisant passer de 3 000 $ à 250 $. Cette décision, qui laisse les exigences existantes inchangées, prendra effet le 9 novembre. Elle met fin à un processus de réglementation entamé en octobre 2020, qui aurait soumis un nombre significatif de transactions en cryptomonnaie aux exigences de partage d'informations de la loi sur le secret bancaire.
Justifications du Retrait
Les agences ont justifié ce retrait par le temps écoulé depuis la proposition initiale et les changements survenus dans l'industrie des actifs numériques ainsi que dans son environnement réglementaire. Le seuil actuel de 3 000 $ continuera donc de s'appliquer aux transferts qualifiés traités par les banques et autres institutions financières, y compris les entreprises de cryptomonnaie soumises aux règles de transmission d'argent de FinCEN.
Impact de la Proposition Originale
La proposition originale, publiée en octobre 2020, visait à modifier les exigences de tenue de dossiers et la règle de voyage de la loi sur le secret bancaire pour les transferts commençant ou se terminant en dehors des États-Unis. Selon les modifications proposées, les institutions financières auraient été tenues de collecter et de conserver des informations d'identification pour les transferts internationaux qualifiés d'une valeur de 250 $ ou plus, contre le seuil existant de 3 000 $. Les transferts nationaux auraient conservé le seuil plus élevé.
Réactions et Commentaires
Gavin Zavatone, responsable des politiques au DeFi Education Fund, a salué ce retrait, arguant que les exigences proposées auraient imposé des charges inutiles aux utilisateurs de cryptomonnaies. "Les Américains ne devraient pas avoir à fournir leurs noms, adresses et détails de compte simplement parce qu'ils ont choisi de transférer de la valeur sur une blockchain," a-t-il écrit sur X.
Il a soutenu que cette décision protégerait les utilisateurs quotidiens d'une "collecte de données inutile" tout en permettant aux développeurs de continuer à créer des produits financiers aux États-Unis.
Conséquences pour les Entreprises de Cryptomonnaie
L'Association Blockchain avait soulevé des objections similaires, avertissant que la proposition pourrait imposer des coûts de conformité substantiels aux petites entreprises de cryptomonnaie. Zavatone a décrit le retrait comme une décision positive tant pour les consommateurs que pour les développeurs, affirmant qu'il permettrait aux entreprises de continuer à développer des produits financiers sans les exigences de collecte de données supplémentaires envisagées dans la proposition.
La dernière décision américaine fait suite à un retrait en octobre de propositions distinctes de FinCEN concernant les portefeuilles de cryptomonnaie non hébergés et les transactions impliquant des services de mixage.
Perspectives Futures
L'avis de retrait des États-Unis laisse aux agences la liberté d'introduire de nouvelles propositions par le biais de futures procédures de réglementation, avec une consultation publique supplémentaire requise avant que des amendements comparables ne soient adoptés. Pour les échanges de cryptomonnaies, les dépositaires et autres fournisseurs de services couverts aux États-Unis, ce retrait signifie qu'ils n'auront pas à se préparer aux exigences supplémentaires de tenue de dossiers et de partage d'informations qui auraient suivi la proposition de seuil de 250 $.
La décision ne supprime pas la règle de voyage des transactions en cryptomonnaie ni ne modifie les obligations qui s'appliquent déjà aux entreprises réglementées. FinCEN et la Réserve fédérale ont laissé ouverte la possibilité de proposer de nouvelles exigences à l'avenir, notamment à mesure que les réglementations américaines concernant les stablecoins et les actifs numériques continuent d'évoluer.