Contexte de la Pétition
L’Association Blockchain a soutenu la pétition de la Cour suprême de Custodia Bank, qui conteste le refus de la Réserve fédérale d’accorder à cette banque d’actifs numériques, agréée par le Wyoming, un accès direct à son système de paiement. Dans un dépôt d’amicus daté de mercredi, l’Association Blockchain a demandé à la Cour suprême des États-Unis d’examiner si les banques régionales de la Réserve fédérale peuvent refuser des comptes principaux aux institutions agréées par l’État qui sont légalement éligibles pour faire une demande d’accès.
Questions Soulevées par le Litige
Ce litige soulève des questions sur l’autorité des banques régionales de la Fed pour décider quelles institutions peuvent se connecter directement à l’infrastructure de paiement de la banque centrale. Custodia soutient que la Loi sur le contrôle monétaire exige que la Fed mette ses services de paiement à la disposition des institutions de dépôt non membres éligibles, tandis que les tribunaux inférieurs ont statué que les banques régionales de la Réserve conservent un pouvoir discrétionnaire quant à l’approbation des demandes.
« Aucune industrie légale ne devrait être exclue des services bancaires essentiels par la pression réglementaire ou un pouvoir administratif non contrôlé, » a déclaré l’association dans un message sur X.
Le groupe a ajouté que l’affaire soulève la question de savoir si les entreprises d’actifs numériques légales peuvent rivaliser sur un pied d’égalité lorsqu’elles cherchent à accéder à l’infrastructure financière.
Importance d’un Compte Principal
Un compte principal de la Réserve fédérale permet à une institution éligible de se connecter directement aux services de paiement de la banque centrale, au lieu de faire passer les transactions par une banque correspondante ayant son propre accès à la Fed. Pour les banques axées sur la crypto, un accès direct peut réduire leur dépendance à l’égard des relations bancaires tierces pour le mouvement et le règlement des dollars américains.
Custodia a soutenu tout au long du litige que cette question est particulièrement importante pour les institutions agréées par l’État qui répondent par ailleurs aux exigences légales pour demander des services de la Réserve fédérale.
Développements Juridiques
L’Association Blockchain a approfondi cet argument dans son mémoire à la Cour suprême, se concentrant sur ce qu’elle considère comme les conséquences de permettre aux banques de réserve de décider quelles institutions éligibles reçoivent des comptes. Selon le groupe, les décisions des tribunaux inférieurs pourraient établir « un précédent » permettant aux régulateurs fédéraux d’exclure des industries ou des entreprises défavorisées à l’avenir, sans interférence des régulateurs d’État.
Le dossier de la Cour suprême montre que Custodia a déposé sa pétition pour un writ de certiorari le 10 juillet, après que le juge Neil Gorsuch a accordé à la banque un délai supplémentaire pour présenter l’affaire devant la cour.
Réactions et Conséquences
La Banque de la Réserve fédérale de Kansas City doit répondre à la pétition d’ici le 11 septembre. Fondée par la vétéran de Wall Street Caitlin Long, Custodia a reçu son agrément du Wyoming en tant qu’institution de dépôt à but spécial et a demandé à la Fed de Kansas City un compte principal en octobre 2020. La demande est restée non résolue pendant plus d’un an.
Custodia a poursuivi la Réserve fédérale et la Fed de Kansas City en juin 2022, contestant initialement ce qui était devenu un retard de 19 mois dans le traitement de sa demande. En janvier 2023, la Fed de Kansas City a refusé la demande, citant des préoccupations de sécurité et de solidité liées au modèle commercial axé sur la crypto de Custodia.
« La loi fédérale ne confère pas à une banque de réserve régionale un pouvoir discrétionnaire illimité pour refuser un compte principal à une institution par ailleurs éligible. »
La bataille juridique s’est poursuivie après ce refus, Custodia soutenant que la loi fédérale ne confère pas à une banque de réserve régionale un pouvoir discrétionnaire illimité pour refuser un compte principal à une institution par ailleurs éligible.
Accès Direct aux Services de la Réserve Fédérale
La pétition de la Cour suprême est la dernière tentative de Custodia de renverser l’interprétation juridique qui a bloqué son défi depuis la décision du tribunal de district. La bataille judiciaire de Custodia s’est poursuivie alors qu’une autre institution crypto agréée par le Wyoming a obtenu un accès direct, bien que restreint, aux rails de paiement de la Réserve fédérale.
Des groupes bancaires, y compris l’Independent Community Bankers of America et le Bank Policy Institute, ont remis en question cette décision et ont exprimé des préoccupations concernant l’autorisation d’un SPDI du Wyoming, sans assurance de dépôt fédérale, d’accéder directement à l’infrastructure de la Fed.
Les décideurs fédéraux ont depuis envisagé une voie plus formelle pour un accès de paiement restreint. En mai, la Réserve fédérale a proposé une catégorie de comptes de paiement limités qui pourraient permettre aux institutions fintech et liées à la crypto éligibles d’utiliser des services de compensation et de règlement, sans recevoir les privilèges complets disponibles pour les banques conventionnelles.
